叶伦北京行 敏感经济议题一览

叶伦北京行 敏感经济议题一览

叶伦(Janet Yellen)即将于4日抵达中国,以下为她可能面临的议题:

●工业产能过剩

华府援引太阳能和电动车等绿能产业为例,说中国生产的廉价商品有涌入全球市场的疑虑。

华府智库大西洋理事会(Atlantic Council)表示,中国各大银行加速提供新贷款给境内制造业者,2023年第3季新增贷款较前一年增加近7000亿美元,且利率往往低于市场行情。

新工厂所生产商品包罗万象,从电动车到电池都有,让外界担心中国内需恐无法消化殆尽,而须仰赖全球市场来吸收。

亚洲社会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副所长柯特勒(Wendy Cutler)表示:“这影响到的不仅是美国和欧洲等先进国家,也包括许多开发中国家。”

中国体认有产能过剩的风险,但目前还不清楚北京当局是否会采取具体措施因应这项问题。

●企业待遇

中国美国商会(AmCham China)2月发布的商业调查显示,1/3的企业表示,相较于本土企业,外资受到中国当局较多不公平待遇。

这个问题其实是老生常谈,外资在市场准入和监管执法上一向受到不公平待遇。

叶伦接下来访问广州时,预计将与美国企业的代表会面,听取他们的各项顾虑。

她去年12月曾敦促呼吁中国改变由国家驱动经济的作法,进而改善中国对外资的吸引力。

她这句话时机很巧妙,因为此时的中国正因经济成长预料将放缓,而试着吸引外资。

●国家安全

国家安全对美中经济关系也至关重要。华府力推的“小院高墙”(small yard and high fence)政策已引发北京警告。

今年2月,美国总统拜登发布行政命令,目的在避免中国等国家存取美国敏感个资。

去年8月,美国财政部还接获指令订定计画,禁止美国投资流向中国的某些敏感技术领域。这项命令限制美企对中国的半导体与人工智慧(AI)等领域的投资,并要求美国投资者向财政部通报属于受限类别的投资。

中国外交部长王毅已警告说,华府在AI上的做法可能会犯下新的历史错误。

国安考量也是迫中国字节跳动从TikTok撤资,并对联网汽车展开调查的原因之一。

●“友岸外包”和竞争

另一个紧张领域则与华府“友岸外包”(friendshoring)策略有关,也就是在盟友和合作伙伴之间寻找关键供应链。

尽管叶伦曾说世界够大,足以让美中繁荣发展,但中国总理李强却抨击,西方炒作的“降依赖、去风险”是“伪命题”。

美中之间的竞争近年来逐渐白热化。在美国,拜登政府加强限制中企取得先进半导体,强调这类举措目的在维持美国在这个领域的霸主地位。

而在中国,北京当局则是不甘示弱发动了反制措施,宣布管制对制造半导体至关重要的利基金属出口,同时禁止国内重要基础建设使用美商美光科技(Micron)生产的记忆晶片。

Wed, 03 Apr 2024 09:14:33 GMT 原文链接🔗: