美国和中国都陷入了沙文主义和混乱之中,对于事态出错后该如何应对毫无头绪;當威懾力、強硬和自豪感推動政策時,犯錯的餘地幾乎為零。中國、臺灣和美國正處於這樣一個時刻,他們所做的選擇可能決定和平與核大屠殺之間的區別:华尔街评论20240512

欢迎来到我们的《华尔街评论》节目,我是你们的主持人:刘英子。今天,我们将聚焦美国、中国和台湾关系的议题。

首先,据Sulmaan Wasif Khan所述,美国、中国和台湾之间的战争风险正在增加,双方对战争风险的麻木不仁,以及对军事活动的常态化,已将三方推到了混乱的边缘。

其次,台湾通过加强外交立场,获得了国际社会的更多支持,尽管面临中国的警告和谴责。而中国的一些行为,如对待COVID-19的方式和对俄罗斯的支持,已经让其在欧洲失去了支持,变成了一个被避而远之的国家。

最后,随着美国将中国视为敌人,其对台湾的政策从模糊转向了明显倾斜台湾。随着2024年美国总统选举的临近,每位候选人都想展示对中国的强硬态度。

美国和中国都陷入了沙文主义和混乱之中,对于事态出错后该如何应对毫无头绪。特别是随着美国计划进一步派遣代表团到台湾,误判和升级的风险在增加。这些国家所做的选择可能决定和平与核灾难之间的差异,重要的是要考虑历史记录和未实现的可能性,以做出明智的决定。

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根据苏尔曼·瓦西夫·汗的观点,他是《台湾的斗争:夹在中间的美国、中国和岛屿的历史》一书的作者,美国、中国和台湾之间爆发灾难性战争的风险正在增加。汗认为,中国和美国都对战争风险麻木不仁,已将军事行动常态化。他表示,外交政策的军事化已将这三个国家推向混乱的边缘,而且他们似乎永久性地生活在这种边缘状态。

苏尔曼·汗 (Sulmaan Khan)博士来自耶鲁大学。 担任塔夫茨大学弗莱彻学院国际历史和中国外交关系丹尼森教席。

他是《混乱困扰:从毛泽东到习近平的中国大战略》(哈佛大学出版社)和《穆斯林、商人、游牧者、间谍:中国冷战与西藏边疆人民》(北卡罗来纳大学出版社)的作者。他为《外交事务》、《外交政策》和《经济学人》撰稿。他曾参加 NIC 研讨会,并在 INDOPACOM 上就中国问题发表过演讲。

他的新书《台湾的斗争:美国、中国和夹在中间的岛屿的历史》将于 2024 年由 Basic Books(美国)和 Allen Lane(英国和英联邦)出版。

2023年4月5日上午,總統蔡英文會見了時任美國眾議院議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy),在加利福尼亞州西米谷。這是北京以最嚴厲的措辭警告不要舉行的會議。因此,雙方都認為有必要舉行一次會議。必須向中國表明,它不能決定臺灣或美國會見誰。在這一點上,台北和華盛頓都同意了。

中國兌現了其承諾的有力回應,進行了軍事演習,並派遣軍艦和飛機在臺灣周圍飛馳。中線和臺灣防空識別區被突破。一艘名為「山東」號的航空母艦進入了日本南部海域。北京必須明確表示,違反「一個中國」原則的行為不會被悄悄地對待。在試圖明確這一點的過程中,它加深了戰爭的風險。

評論員認為北京對蔡英文與麥卡錫會晤的反應不如當時美國參加的會晤那麼激烈。眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)於2022年訪問臺灣。凸顯了問題的嚴重性。一定程度的軍事活動已經正常化。就好像世界現在理所當然地認為導彈和航空母艦的存在,武力的展示需要以實物回應。

在加利福尼亞會晤一周后,美國和菲律賓啟動了迄今為止最大規模的聯合軍事演習。這是向中國表明,還有其他軍隊可以在該地區開展行動的一種方式。新常態意味著更多的船隻和飛機彼此靠近,相互指責和相互猜疑。

北京和華盛頓已經對這些情況帶來的風險變得麻木不仁。但是,在外交政策的軍事化和未能掌握這種軍事化的全部意義方面,也是從災難性戰爭中移除的一個錯誤決定。數學家談到了「混沌的邊緣」:將秩序與厄運分開的最後一點。在此邊緣運行的系統沒有出錯的餘地。這就是過去積累的重量帶給美國、中國和臺灣的地方。他們直接走到了一場戰爭的邊緣,這場戰爭在過去曾多次演變成核戰爭:1954-55 年、1958 年和 1996 年。現在,他們似乎永遠生活在那個邊緣。

近年來,中國的政策完全疏遠了臺灣。中國在國內外欺淩、威脅、展示武力,已經實現了統一這是臺灣大部分選民無法接受的。在試圖在外交上孤立臺灣方面,它只取得了好壞參半的成功。它設法收買了許多臺灣昔日的盟友,但它在 COVID-19 上的行為以及儘管入侵烏克蘭對俄羅斯的支援也讓它失去了朋友——這些以前的朋友已經轉向海峽對岸的臺灣。

至少從2021年開始,台灣的遊客似乎絡繹不絕,從德國教育部長到英國前首相利茲·特拉斯(Liz Truss)。

2021年11月,歐洲議會派出第一個官方代表團前往該島;代表團團長拉斐爾·格魯克斯曼(Raphaël Glucksmann)告訴蔡英文,“我們歐洲也面臨著威權政權的干涉,我們來這裡是為了向你學習。

2022年10月,蔡英文接見了立陶宛和烏克蘭的議員;前者不顧北京的憤怒,最近在台灣設立了代表處,而後者則在聲援一個與中國不同的國家,這個國家對莫斯科的批評非常尖銳。

2022 年 12 月抵達的日本國會代表團熱情洋溢地談到了蔡英文的國防計畫,並強調日本自己決心防止該地區的現狀被“以武力或單方面改變”。中國已經警告或譴責了許多這樣的訪問。

北京只能為臺灣加強外交地位負責。它的戰狼民族主義和不願與莫斯科決裂,使它失去了歐洲的支援。如果外國政客的訪問轉化為聯合國對中國的譴責,北京可以否決安理會的決議。在這種情況下,像俄羅斯一樣,中國會發現自己是一個賤民國家——與俄羅斯不同,中國關心世界如何看待它。中國自身具有腐蝕性的民族主義也侵蝕了其政治身體。它沒有在一輪政治流血中四分五裂,但它肯定已經釋放了允許這種情況發生的那種沙文主義。在危機中,它將決定採取什麼行動是不確定的。北京自己也不知道。

與此同時,美國似乎有意恢復與臺北的防務條約,它曾經花了十多年的時間試圖打破該條約。臺灣已經成為向中國展示美國可以變得多麼強硬的手段。華盛頓尚不清楚強硬將如何改變北京的行為,但「威懾」是最常被提及的概念。這種想法認為,展示武力將阻止中國的侵略。但是,如果威懾失敗呢?如果武力的展示將中國逼入絕境,它覺得別無選擇,只能猛烈抨擊怎麼辦?對此,華盛頓除了準備戰爭之外幾乎沒有答案。

一些美國專家對他們將如何與中國打仗進行了抒情。他們認為,臺灣將變成防禦嚴密的「豪豬」。一位前國防官員建議在與中國發生衝突時使用「低當量戰術核武器」。投在廣島和長崎的原子彈屬於低當量。

俄羅斯總統普京使用這種武器的可能性在全世界引發了恐怖的衝擊波,但在與中國的戰爭中使用它們的想法在某些圈子裡變得正常。誰也不能保證,一旦違反核禁忌,這些武器就會保持“低當量”。但是什麼wou的問題如果這兩個大國升級為高當量武器並使世界陷入核大屠殺,那麼就會發生這樣的問題。

美國人和中國人必須在我們看待問題和交往的方式上重新人性化。

就好像美國正被它與中國和臺灣的長期歷史的所有幽靈所困擾,迫使它重溫它曾經認為已經解決的問題。1950年,美國軍事領導人麥克亞瑟想對中國發動戰爭。德懷特·艾森豪威爾總統在1955年和1958年考慮對中國使用核武器。

今天,華盛頓恪守“一個中國”原則,但希望臺灣享有“自決”。它誓言不反對台灣是中國一部分的說法,但它將幫助臺灣抵抗中國的脅迫。它希望促進臺灣在國際組織中的存在,但它仍然不願意承認臺灣本身。美國已經從純粹的模棱兩可轉變為模棱兩可,傾向於支持臺灣——它之所以這樣做,是因為它認為中國是敵人。

與中國一樣,美國也陷入了沙文主義和混亂的泥潭。像中國一樣,它不知道如果出現問題會怎麼做。隨著2024年美國總統大選的升溫,每個候選人,無論是民主黨人還是共和黨人,都會做的一件事就是表明他們可以對中國採取多強硬的態度。

爭奪提名的共和黨人很早就加入了這一行列;前總統特朗普譴責法國總統馬克龍“親吻習的屁股”,指的是中國領導人習近平。拜登擁有現任總統的權力,並沒有止步於言辭。無論是支援禁止TikTok,除非該應用程式被出售,還是呼籲提高對中國商品的關稅,他的政策都經過調整,以表明對中國的強硬態度。

臺灣於1月13日舉行的總統選舉表明,臺灣選民對統一的反對程度有多深。起初,蔡英文領導的民進黨候選人賴清德誓言不會改變現狀,儘管他指責北京這樣做。他認為,臺灣已經擁有主權。沒有必要改變有效的方法。但他的謹慎很快就消失了。在競選期間,黎智英將臺灣的成功定義為臺灣領導人能夠訪問白宮。這是一個挑戰——台灣官員被禁止訪問華盛頓。拜登政府立即要求做出解釋。美國官員明確表示,這並不是兩國關係是如何運作的。在蔡英文謹慎的地方,黎智英願意碰運氣。

主要反對黨國民黨(國民黨)也沒有傾向於北京。其提名人、新北市市長侯友宜表示,他將拒絕“一國兩制”和正式的獨立行動,但如果臺灣受到攻擊,他將面臨挑戰。侯孝賢說,臺灣需要做好自衛的準備。在如何與中國打交道這一關鍵問題上,賴清德和侯友宜所支援的政策幾乎沒有區別。

第三位候選人,臺灣人民黨的柯文哲,對中國政策含糊其辭。他的競選活動清楚地表明,他依賴於傳統國民黨支援者的選票RS:那些本來希望與中國建立更密切關係的人。他聲稱,他將在國民黨對中國的綏靖和民進黨對中國的挑釁之間找到中間地帶;他會讓臺灣成為中美溝通的橋樑,而不是中美戰爭的前線。他打算如何做這一切還沒有定義。

賴清德最終贏得了總統職位,但這並不是蔡英文四年前贏得的響亮勝利。賴清德僅以40%的選票勉強通過,由於侯友宜和柯文哲未能聯手,他的勝利變得更加容易。在準備於5月20日就職之際,賴清德面臨著一個嚴重分裂、動蕩不安的民眾,以及民進黨在立法機構中失去多數席位的局面。

這是中國迅速強調的一點。民進黨在選舉後怒斥說,它不能代表“多數民意”。北京失去的是,其他候選人明確表示,統一也不是他們願意支援的事情。侯友宜曾明確表示不邀請最後一位擔任臺灣總統的國民黨成員馬英九參加他的集會;他知道,將自己與馬擁抱中國聯繫在一起,將註定他的候選資格。北京仍然不了解臺灣。與此同時,美國繼續否認支援臺灣獨立,同時計劃向臺灣派遣更多代表團。隨著美國總統大選進入第五檔,誤判的風險只會增加。

在混亂的邊緣,一個單一的選擇可以決定秩序與災難。《開羅宣言》認為臺灣將在二戰結束時“回歸中華民國”,80多年過去了,我們可以看到,有無數的時刻可能會產生不同的結果,無論好壞。如果佛蘭克林·羅斯福總統在二戰後堅持臺灣的自決權,如果朝鮮戰爭沒有發生,如果北京讓「一國兩制」發揮作用,如果台灣發展了核武器,如果佩洛西的飛機確實遭到槍擊,如果有人在任何一個時刻做出了不同的決定, 世界將是一個完全不同的地方。

當威懾力、強硬和自豪感推動政策時,犯錯的餘地幾乎為零。中國、臺灣和美國正處於這樣一個時刻,他們所做的選擇可能決定和平與核大屠殺之間的區別。做出這些選擇時,最好牢記歷史記錄及其所有未實現的可能性。

本文本文摘自蘇爾曼·瓦西夫·汗(Sulmaan Wasif Khan)的《臺灣的鬥爭:美國、中國和夾在中間的島嶼的歷史》,Basic Books,336頁,32美元,2024

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