台灣軍援法案能否解決武器積壓問題;美軍機現身海地,當地人一頭霧水;菲律賓為何封殺‘奇蹟作物’:評論簡報20240614

歡迎來到我們的《評論簡報》節目!今天我們有三個非常有趣的新聞要與大家分享。首先,美國最近通過了一項台灣軍援法案,旨在利用總統撥款權限來減少台灣的武器積壓問題,並提升其自我防衛能力。然而,這項法案的影響有限,因為它只能轉移美國軍方現有的裝備,而無法解決價值124億美元的三大積壓武器銷售問題。其次,美軍計劃部署多國安全部隊到海地,以應對當地的幫派暴力問題。然而,這次行動缺乏透明度,海地民眾對於其目標和計劃一無所知,這引發了對國際干預失敗歷史的擔憂。最後,菲律賓法院對基因改造作物黃金稻和Bt茄子做出了不利裁決,要求支持者提供更多科學證據,證明這些作物不會對環境造成危害。這場爭議引發了環保人士和科學家之間的緊張關係,並突顯了在農村社區中建立公眾信任的重要性。請大家繼續收看詳細內容

《外交政策》:在4月,美国总统乔·拜登签署了一系列紧急补充支出法案,其中包括一个被称为台湾援助法案的法案。这项新立法部分旨在解决台湾从美国购买武器的约197亿美元积压问题,这在中国日益挑衅的军事活动以及一些美国分析人士认为台湾并非华盛顿优先事项的背景下,成为一个热点问题。台湾主要依赖外军销售(FMS)项目获取大部分美国武器,这通常需要从头制造主要武器系统。所有超过一定门槛的FMS销售必须通知国会,尽管国会从未成功阻止过销售。然而,台湾通常比其他国家等待美国武器的时间更长。以2017年6月为例,国会接到通知要向台湾出售56枚AGM-154C联合防区外武器,生产合同直到今年2月才签署,预计到2028年3月台湾才能收到这些武器,这将花费近11年时间。这样的延迟在和平时期可能不重要,但在未来可能变得至关重要,特别是在美国国防部认为中国可能在2027年准备攻击台湾的所谓戴维森窗口时期。尽管台湾援助法案将使得使用总统调拨权(PDA)更容易,但其影响可能有限,因为PDA不允许拜登转移美军库存中没有的设备。

《外交政策》:在过去几周,我看到几十架美国军机降落在海地太子港的杜桑·卢维图尔国际机场。这些是自3月以来,帮派封锁和停止商业航班后首次降落的航班。美国新闻报道称,这些飞机载有平民承包商和物资,为肯尼亚主导的安全任务部署铺路,但没有人通知海地人飞机上载的是什么。即使是海地的新过渡政府成员也表示,他们不知道美国飞入该国的具体内容。尽管海地总统委员会成员与肯尼亚和海地官员讨论了该部队,但他们表示没有向美国官员提供意见。该部队的具体目标尚不清楚,也不清楚它如何有助于重建海地国家。这个安全任务从一开始就充满了矛盾。虽然联合国安理会去年授权了该部队,但它不是一个联合国任务,而是由美国国务院和美国军方设计、促进和管理的。美国总统乔·拜登承认,美国将海地任务外包给了肯尼亚。尽管美国政府计划资助该部队,但尚未释放分配的资金。许多海地人对国际干预的历史表示担忧,之前的干预导致了对海地人的伤害和国家能力的退化。

《外交政策》:当菲律宾法院在4月裁定反对两种关键转基因作物的商业推广时,它激起了一个长期以来分裂环保主义者和科学家的辩论。黄金大米和Bt茄子被誉为奇迹作物,旨在对抗全球南方的饥荒和维生素缺乏。黄金大米含有一种化合物,人体在食用后会转化为维生素A,而Bt茄子则对茄子果实和茎钻虫有抗性,后者经常摧毁菲律宾的收成。然而,这些作物在菲律宾的实施遇到了多年的障碍。2023年,菲律宾最高法院裁定MASIPAG农民组织胜诉,要求这些作物的支持者提供更多科学证据证明它们不会对环境造成危害。这一裁决在4月被上诉法院维持。农民的核心反对意见集中在对农业自上而下的企业控制的历史恐惧上。MASIPAG成立于1985年,由对独裁者费迪南德·马科斯统治下的稻米垄断感到愤怒的农民组成。马科斯的Masagana 99计划鼓励使用合成肥料和除草剂,尽管初期产量提高,但杀死了本土植物和动物,导致未来稻米产量下降。农民仍然对这些政策持怀疑态度,担心黄金大米可能会污染剩余的稻米品种,尽管科学家认为这种风险极低。Bt茄子也遭遇了类似的反对,尽管它已经在孟加拉国使用,并在2022年获得菲律宾商业使用批准,却被法院叫停。反对者认为,这些“银弹”方法在应对气候变化的世界中不起作用。

外交家:印度国会党在最近的印度大选中的政治反击赢得了许多孟加拉国人的心。孟加拉国人开始讨论孟加拉国反对党是否能借鉴国会党的策略来削弱执政的人民联盟(AL)的铁腕统治。孟加拉国人密切关注国会党领导人拉胡尔·甘地的全国游行,这些活动帮助他与群众建立联系,激励国会党干部,并引起对莫迪政府分裂治理和不公正现象的关注。国会党还通过社交媒体与印度年轻人互动,强调在莫迪统治下民主的衰退,并通过宪法象征性地捍卫宪法权利。国会党还与其他反对党合作组建了INDIA联盟,并在席位分配上做出让步,以确保联盟在选举中的生存。尽管莫迪政府系统性地削弱反对派,但INDIA联盟在最近的选举中表现出色,这激励了孟加拉国人。

南华早报:美国记者埃文·格什科维奇因间谍指控在俄罗斯被拘留一年多,将在乌拉尔山脉城市叶卡捷琳堡受审。俄罗斯总检察长办公室表示,格什科维奇被指控为中央情报局收集关于乌拉尔瓦贡扎沃德的秘密信息,该设施在斯维尔德洛夫斯克地区生产和维修军事设备。格什科维奇被捕时正在叶卡捷琳堡进行报道旅行,他的雇主和美国政府否认了这些指控,并将其指定为错误拘留。普京总统暗示可以通过交换囚犯来释放格什科维奇,可能会与在德国监禁的俄罗斯国民瓦迪姆·克拉西科夫交换。格什科维奇面临最高20年的监禁,如果罪名成立,他是自冷战高峰期以来第一位被指控间谍罪的美国记者。自他被捕以来,格什科维奇一直被关押在莫斯科的莱福尔托沃监狱,美国大使林恩·特雷西称这些指控为“虚构”,并表示俄罗斯正在利用美国公民达到政治目的。

战略与国际研究中心:拜登政府周三宣布了一系列新的金融制裁,旨在中断中国和俄罗斯之间快速增长的技术联系,这些联系被认为是重建和现代化俄罗斯军队的广泛努力。尽管通胀报告显示上月有所改善,但美联储官员预计今年只会有一次降息,表明他们并不急于降低利率。真主党周三向以色列北部发射火箭弹和炮弹,威胁在加沙战争拖延的情况下进一步激化以色列的北部战线。美国国务卿安东尼·布林肯指责哈马斯在停火谈判中提出不可行的要求。美国扩大对俄罗斯的制裁,目标是超过1亿美元的贸易。美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示,经济前景不确定,通胀风险仍需高度关注。美国环保署发布了关于化石燃料发电单位温室气体排放的最终规则。国务卿布林肯在卡塔尔会见了卡塔尔埃米尔谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼,讨论全球健康安全挑战。

Reuters BreakingViews:西南航空的17亿美元市值在面对业绩疲软时反应迟缓,使其成为投资者Elliott的目标。尽管西南航空的CEO Bob Jordan可能会努力保住工作并改造商业模式,但Elliott对放弃公司文化的部分过于轻率。疫情后的旅行反弹推动了美国人国际旅行的激增,但对专注于国内市场的西南航空帮助不大。波音737飞机的生产限制也对公司造成了打击,导致利润率急剧下降。虽然公司考虑通过收费行李、指定座位或高级舱来增加收入,但这可能会危及市场份额。Elliott持有11%的股份,足以单独召开特别股东会议,并要求更换CEO和部分董事会成员。尽管Jordan表示不会辞职,但Elliott的强硬立场和详细的计划表明其不会轻易退缩。另一家公司Artisan Partners也公开支持更换领导层。Elliott认为盈利回升可能使公司股价在一年内上涨近90%,但航空业的乐观预期曾让许多支持者,包括沃伦·巴菲特,陷入困境。

Diplomat:法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布暂停在新喀里多尼亚引发暴力的有争议的投票改革。改革可能会进一步边缘化土著卡纳克人,导致几十年来最严重的暴力事件。5月13日,马克龙政府试图修改法国宪法并更改新喀里多尼亚的投票名单,引发了暴力冲突。法国在5月15日宣布在其太平洋领地进入紧急状态,并派遣数百名增援部队帮助警方平息包括枪击、冲突、抢劫和纵火在内的叛乱。双方在新喀里多尼亚的土著卡纳克独立支持者和忠于法国的人都建立了路障,独立支持者将部分首都努美阿变成了禁区。马克龙决定暂停宪法改革,以便在地面上进行全面对话并恢复秩序。法国司法部确认一名34岁男子在与警方的对抗中受伤后死亡,正在进行尸检和调查。新喀里多尼亚政府主席Louis Mapou呼吁立即拆除路障并恢复和平。法国政府将宵禁延长至6月17日。

Diplomat:巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫最近从中国正式访问归来。他在深圳的巴基斯坦-中国商业论坛上重申了对中巴经济走廊(CPEC)的承诺,并试图说服中国解决巴基斯坦的稳定和安全问题。巴基斯坦的政治不稳定和安全局势恶化导致中国对其“旗舰”一带一路倡议的信心下降。2024年中巴联合声明显示,稳定和安全是中国对巴基斯坦的主要关切。中国前外长秦刚在2023年访问巴基斯坦时首次提出这些问题,随后巴基斯坦的政治动荡和安全问题对两国关系产生了影响。中国和巴基斯坦的关系被描述为“全天候战略合作伙伴关系”,但2023年和2024年的联合声明中,中国对巴基斯坦的优先级从“最高优先”降为“优先”。在安全方面,中国对巴基斯坦境内中国公民的安全表示严重关切,并要求巴基斯坦严惩袭击者。尽管中巴关系紧密,但巴基斯坦的政治和安全问题仍在影响两国关系。CPEC项目在2024年联合声明中没有新的重大项目,反映出巴基斯坦的经济问题和中国对其投资的谨慎态度。

《每日电讯报》意见专栏指出,工党和保守党都推出了他们的竞选宣言,但两者的内容和形式却大相径庭。保守党尽管在关键领域如住房、规划、能源和基础设施政策上显得平平无奇,但至少提供了一份详细的书面文件,提出了一系列有益的政策提案。反观工党,他们的宣言则更像是一种模糊的许诺,缺乏具体的实施细节。尽管工党领袖基尔·斯塔莫可以借助这种模糊性赢得选举,但这种策略可能会在未来引发麻烦。宣言的明确性有助于约束议员们的行为,而工党如果赢得大多数席位,可能会面临如何推动具体政策的挑战,尤其是在涉及地方反对的基础设施项目时。

《外交官》杂志报道了中国总理李强访问新西兰的情况,指出此次访问是自2017年以来中国官员最高级别的访问,旨在巩固两国关系并推动经济合作。李强在访问中强调了中新关系的重要性,并表示希望两国关系能有一个更光明的未来。然而,新西兰总理克里斯托弗·卢克森面临的挑战是如何在经济下滑和对华贸易减少的背景下,重振新西兰经济。尽管李强的访问主要集中在经济议题上,但新西兰是否加入AUKUS协议仍是一个潜在的敏感话题。中国明确反对AUKUS,认为这是美国维持霸权和遏制其他国家发展的工具。李强此行的主要目的是提醒新西兰,中国在经济和其他方面对新西兰的重要性,同时暗示如果新西兰加入AUKUS,可能会面临不利后果。

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