大家好！歡迎來到我們的旅遊深度節目！今天，我們要探討的主題是東京澀谷區的最新禁令——從10月1日起，該區將全面禁止在公共場所夜間飲酒，這一措施是因應遊客人潮激增而引發的擾亂行為而訂立的。隨著外國遊客的到來，澀谷的街道上出現了越來越多的酒精消費者，甚至在便利店前的護欄上聚集飲酒，導致垃圾遍地、喧鬧不休，這樣的情況引起了當地官員的擔憂。
為了恢復這個繁忙地區的生活質量，澀谷區已經著手進行巡邏，並將法令範圍擴大至約1平方公里，這在日本城市中尚屬首次。雖然當局並不打算對違規者施加罰款，但這一措施是否能有效改善現狀，仍然是一個重大挑戰。令人好奇的是，這樣的禁令是否會將問題轉移至其他區域？或者會引發更大範圍的社會反響？對於這些問題，我們將進一步深入探討。
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澀谷的夜晚：一場飲酒文化的轉變
Nikkei Asia—東京——當十月的第一天來臨，東京澀谷區迎來了一項重大變革：全年禁止在公共場所的夜間飲酒。這項新法令，旨在平息因遊客而愈演愈烈的擾亂行為，同時試圖恢復該地區的生活質量，成為了人們熱議的焦點。
八月的某個夜晚，澀谷的街頭如同往常般熱鬧。然而，這次的熱鬧卻引起了當地居民的不滿。晚上11點，一群海外遊客在便利店前的護欄上豪飲，擾亂了周圍的安寧。另一邊，更多的外國人在一個多用途開發項目的標誌邊聚集，將其充當臨時酒桌。隨處可見的垃圾，成為這片區域混亂景象的注腳。
“這還不是最糟的情況，”一家當地餐館的員工無奈地說。的確，澀谷區以其繁忙的商業活動和娛樂設施而聞名，但也成為了街頭飲酒、過度喧鬧和亂丟垃圾的重災區。“這裡就像是街頭飲酒的聖地，”澀谷區的一位官員如此形容。這樣的現象，讓這片地域的管理者頭痛不已。
為了應對這樣的挑戰，澀谷區決定重拳出擊。他們聘請了一家保安公司，部署多達13名人員在街頭巡邏，指導人們遵守可接受的行為，例如不要阻塞人行道或將垃圾放入指定的垃圾箱。這些巡邏隊伍從晚上8點運作至凌晨5點，其中一些人甚至能流利使用英語或西班牙語，以便與外國遊客溝通。
早在2019年，澀谷就制定了一項法令，禁止在萬聖節和年終假期期間在某些區域公共飲酒。今年6月，該區修訂了這項法令，將禁令擴大至全年夜間，涵蓋範圍也從原來的區域擴大了許多。這項涵蓋大範圍的法令在日本城市中尚屬首次，然而令人意外的是，違反該法令並沒有懲罰措施。
澀谷估計，這次的新政策將帶來每年1.22億日元（約84.6萬美元）的巡邏費用，這與該區用於幫助有需要的人重新站起來的支出相當。這筆不小的支出，顯示了澀谷對於解決這一問題的決心。
根據巡邏隊的目視估計，街頭飲酒者的數量有了顯著增長。今年6月，在週五、週六和公共假日前一天，平均觀察到134名符合描述的外國人，比一年前的平均數量增加了170%。在日本本地人中，6月在同樣的日子平均觀察到34人，比一年前增加了24%。
日本在外國人中被廣泛認為有寬鬆的飲酒規則。與紐約和新加坡這些公共場所飲酒受到嚴格限制的城市不同，日本的街頭似乎成為了“飲酒天堂”。“日本對外國遊客來說是個飲酒天堂，”城西國際大學的教授佐滝義弘說，他是一位專注於過度旅遊問題的專家。“這種負擔被放在了澀谷身上，這裡對外國人很受歡迎。”
然而，新法令能否真正解決問題，還有待觀察。澀谷準備在巡邏期間沒收酒精，但如果狂歡者即使暫時進入建築物，這些規定也無法執行。人們也可能會移動到法令覆蓋區域之外。如果情況沒有改善，可能會考慮懲罰措施，如罰款。
澀谷區區長長谷部健表示，“我認為這場戰鬥還沒有結束。”他認為，這應該被視為一個廣泛的問題，而不僅僅局限於澀谷一地。長谷部呼籲東京市政府和其他相關機構共同參與，共同面對這一挑戰。
在鄰近的新宿區，一項法令於6月生效，禁止在萬聖節期間在新宿車站周圍的戶外飲酒。這項新法令的實施，顯示了東京其他地區也在嘗試解決類似問題。
儘管外國遊客的增加確實豐富了當地經濟，但也帶來了意想不到的變化，並與當地工人和居民產生摩擦。佐滝義弘指出，“澀谷發生的事情象徵著日本在努力成為旅遊導向國家時面臨的挑戰。”這是一個整個國家未來都需要考慮的問題。
澀谷的街頭，曾經充滿了無數歡聲笑語，現在卻在尋找一種新的平衡。這場與飲酒文化的抗爭，或許只是日本城市在面對全球化進程中的一個縮影。儘管挑戰重重，但澀谷的這場變革，正邁出探索未來的堅實一步。
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從2023年10月1日起，東京澀谷區開始全年禁止夜間在公共場所飲酒，這一措施旨在減少由遊客引發的擾亂行為，提升當地居民的生活質量。澀谷區是東京的一個主要商業和娛樂中心，長久以來因頻繁的街頭飲酒、過度喧鬧和亂丟垃圾而聞名，尤其是在澀谷車站附近。
澀谷區在人流高峰期間，如萬聖節和年終假期，早已制定公共飲酒禁令。2019年，澀谷首次引入法令在特定期間禁止公共飲酒，至2023年又進一步修訂法令，擴大禁令範圍，全年禁止夜間在所有公共場所飲酒。新規定的飲酒禁令時間為晚上6點到凌晨5點，涵蓋約1平方公里的區域，比之前的法令範圍更廣。
澀谷區的這一舉措在日本尚屬首次，然而，違反該法令並無具體懲罰措施。澀谷區預計，該法令生效後，年度巡邏費用將達到1.22億日元（約84.6萬美元），與幫助有需要的人重新站起來的支出相當。
澀谷區聘請了一家保安公司，部署多達13名巡邏人員在街頭指導民眾遵守行為規範，如不要阻塞人行道或亂丟垃圾。這些巡邏隊在晚上8點到凌晨5點之間運作，其中一些人可用英語或西班牙語與外國遊客溝通。
根據巡邏隊的目視估計，2023年6月的週五、週六和公共假日前一天，澀谷區平均觀察到約134名符合描述的外國人街頭飲酒，比一年前增加了170%。在日本本地人中，6月在同樣的日子平均觀察到34人，比一年前增加了24%。
東京是外國遊客眼中的飲酒天堂，因為在許多國家，如紐約和新加坡，公共場所飲酒受到嚴格限制。日本對外國遊客而言，則有較為寬鬆的飲酒規則。
儘管如此，這些新規定能否奏效仍需觀察。澀谷區準備在巡邏期間沒收酒精，但如果狂歡者進入建築物內，這些規定將難以執行。此外，人們可能會轉移到禁令區域之外。如果情況沒有改善，或將考慮引入罰款等懲罰措施。
澀谷區區長長谷部健表示，這場反對不當飲酒行為的戰鬥還未結束，並呼籲東京市政府和其他機構共同參與解決這一問題。新宿區也於2023年6月生效了一項法令，禁止在萬聖節期間在新宿車站周圍的戶外飲酒。
儘管外國遊客的增加豐富了當地經濟，但也帶來了意想不到的社會問題，包括與當地居民和工人的摩擦。這反映了日本在努力成為旅遊導向國家時面臨的挑戰，這一問題需要全國範圍的解決方案。
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