大家好!歡迎來到我們的六度解析節目。在今天的節目中,我們將聚焦於吉米·卡特總統如何在一個截然不同的華盛頓背景下,推動美中關係的升溫。自1979年將外交承認從台北轉移至北京以來,這一重大舉措雖然使中國遠離了蘇聯的影響,但也成為了當前美中緊張局勢的一個根源。當時,卡特政府面對的是蘇聯入侵阿富汗帶來的共同威脅,與中國建立友好關係被視為一種戰略選擇。然而,今天的中美關係卻因海上安全、台灣問題以及與莫斯科的關係而變得更加複雜。隨著習近平和拜登的領導,兩國間的「技術冷戰」愈演愈烈,讓人不禁思考卡特當年的決策是否過於冒險。隨著台灣問題的持續升溫,卡特的外交遺產如今正面臨新的挑戰。請大家繼續收看詳細內容!
1980 年 1 月的一個冬天早晨,國防部長哈羅德·布朗在北京會見了中國高級軍事官員耿飚。卡特政府經過秘密談判,將外交承認從台北轉為北京,已經過了一年。蘇聯剛入侵阿富汗,華盛頓和北京對莫斯科擴張主義的擔憂與日俱增。
曾幫助美國發展核武庫的天才科學家布朗在會見中指出,在限制蘇聯的問題上,北京和華盛頓的觀點非常相似。他開玩笑說,他們各自的員工肯定聯手寫下了他們的談話要點,“這讓我們的錢花得不值。”當時,中國官員的幕僚包括一位名叫習近平的年輕秘書。
同年,中國允許美國情報機構在其偏遠西部地區設立監聽站以監視俄羅斯——此舉部分是由參議員喬·拜登發起的。在耿爽訪問華盛頓以推動先進軍事技術之前,中國國防官員參觀了美國軍事基地和工業製造商。當吉米卡特總統邀請布朗和耿耿在白宮觀看星際大戰電影《帝國大反擊》時,布朗開玩笑地向中國官員保證,雷射武器和星際飛船尚未成為美國軍火庫的一部分。
習近平和拜登現在領導中國和美國,但曾經的友好關係在海上安全、台灣地位以及北京與莫斯科迅速發展的伙伴關係等問題上受到了考驗。儘管最近試圖緩和關係,但世界上兩個最強大的國家仍然處於圍繞人工智慧和開發人工智慧所需技術的「技術冷戰」的邊緣。
根據《華盛頓郵報》的報導,卡特時代「在很多方面絕對是一個不同的時代。這幾乎與現在發生的情況完全相反,」華盛頓美利堅大學全球研究教授約瑟夫·托里吉安 (Joseph Torigian)說。 “在冷戰的大部分時間裡,[美中]關係中最強大的平衡之一就是共同反對蘇聯。”
卡特總統對自己的這一舉動感到自豪,他在2018年接受《華盛頓郵報》採訪時表示,正常化關係是他最自豪的外交政策成就之一。他的努力得到了北京的認可,中國駐美特使也曾出席2019年的頒獎典禮,表彰卡特在美中關係中的政治家精神。卡特被中國網友稱為“美國最後的好老人”,足以看出他在中國的影響力和受歡迎程度。
1979年12月,蘇聯入侵阿富汗,這一事件進一步加速了美中之間的合作。當時的美國與中國共同對抗蘇聯的擴張主義,這使得兩國在軍事和情報領域的合作更加緊密。根據學者約瑟夫·托里吉安的觀察,這種合作是在冷戰時期兩國之間最強大的平衡之一。
然而,這一轉變並非一帆風順。卡特的外交政策面臨著國內外的巨大反對聲音。冷戰外交史學家布萊恩·P·希爾頓指出,卡特在推動美中關係正常化時,必須克服來自美國內部的阻力和外部盟友的疑慮。然而,卡特堅持認為,這一舉措將有助於改變世界對莫斯科的力量平衡,並引發一場導致蘇聯解體的長期變革。
卡特的外交決策深刻影響了全球政治格局。他的政策使得中美之間的貿易、投資和科技交流蓬勃發展,這不僅幫助了數億中國人擺脫貧困,也對全球經濟產生了深遠影響。卡特在《華盛頓郵報》上撰文稱,這一政策帶來了東亞和亞太地區的相對穩定,結束了持續三十年的敵對狀態。
然而,承認北京的一個中國原則也帶來了與台灣關係的挑戰。卡特於1979年簽署了《台灣關係法》,這是一份協議,允許美國向台北出售武器,以便台灣自衛。這一協議的語言模糊,不包含明確的安全保證,但保持了美台之間的非官方關係。
多年後,當時的台灣總統李登輝讚譽卡特在卸任後對人權的貢獻,並指出卡特對台灣的訪問顯示了他對台灣人民的支持。卡特本人表示,他未曾想到自己有一天會訪問台灣。相反,他在1979年成為首位在白宮接待中國最高領導人的美國總統。
隨著時間的推移,台灣問題成為美中關係中一個持續的棘手問題。儘管中國從未控制過台灣,但北京一直認為台灣是其領土的一部分,並不排除使用武力的可能性。近年來,中國對台灣的威脅加劇,導致外界對於區域安全的擔憂增加。
在當前的地緣政治環境下,習近平和喬·拜登分別成為中國和美國的領導人,兩國的關係再度面臨挑戰。美國政策制定者開始反思卡特時期的外交政策是否過於寬容,尤其是在面對一個更加強勢的中國時。拜登已多次表示,如果中國攻擊台灣,美軍將介入保衛台灣,而這一立場也顯示美國對台灣安全的重視程度。
然而,儘管存在這些挑戰,吉米·卡特對於美中關係的貢獻仍然不可忽視。在他的一生中,他不僅見證了二十世紀後半葉的歷史巨變,也通過自己的努力改變了世界的面貌。卡特的去世在全球範圍內引起了哀悼和讚揚,他的外交遺產將繼續影響未來的中美關係。
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