华盛顿——美国最高法院定于周五上午听取关于是否推翻或延迟一项可能导致美国禁止TikTok的法律的辩论。
该法律定于1月19日生效，距其迅速通过国会并获得两党支持后签署成为法律已过去九个月。该法律要求这一广受欢迎的应用程序与其中国母公司字节跳动切断联系，否则将失去在美国的应用商店和网络托管服务的访问权。该法律还赋予总统在出售进行中的情况下，可以授予90天的实施延迟。
此案将第一修正案的言论自由权与联邦政府和立法者所称的TikTok对国家安全构成的威胁相对立。最高法院在考虑此案时采取了极快的行动，仅在平台律师紧急请求介入的两天后就同意审理此争议。
法院面临的问题是，针对TikTok的法律是否违反了第一修正案。以下是关于此案的相关信息：
案件中心的法律
这场法律斗争源于国会在4月通过的一项法律，作为一项对外援助计划的一部分。该法案名为《保护美国人免受外国对手控制的应用程序法》，该措施使得第三方服务提供商（如谷歌或苹果）“分发、维护或更新”由外国对手控制的应用程序成为非法，提供某些服务，例如在应用商店中提供该应用。
根据该法律，任何由字节跳动、TikTok或其子公司运营的应用程序都被视为“外国对手控制的应用程序”。该称谓还涵盖由外国对手（中国、俄罗斯、朝鲜或伊朗）控制的“受保护公司”运营的应用程序。
这些禁令将在法律生效后270天，即1月19日生效。根据该法律，如果TikTok与字节跳动脱离关系，则仍可继续提供服务。该措施还允许总统在出售进行中时授予一次90天的延期。
争论的焦点是什么？
在向最高法院提交的简报中，美国政府表示，TikTok收集的海量用户信息可能被中国政府用于“间谍活动或敲诈”目的，或通过“在危机期间播下不和与虚假信息”来“推动其地缘政治利益”。
“为了应对这些严重的国家安全威胁，国会并没有对言论施加任何限制，更不用说基于观点或内容的限制。相反，国会仅限制了外国对手的控制：如果其当前所有者执行一项使平台摆脱[中华人民共和国]控制的剥离，TikTok可以继续在美国运营，并以相同的方式展示来自相同用户的相同内容，”司法部表示。
TikTok的律师辩称，在美国关闭该应用程序不仅会压制其言论，还会压制1.7亿定期使用该应用的美国人的言论。在其文件中，平台的律师称潜在的关闭是“前所未有的”，并表示政府的理由与“第一修正案相悖”。
此外，TikTok还辩称，与字节跳动的剥离是不可能的，母公司在4月表示不会出售该平台。
一组八名TikTok用户也以第一修正案为依据挑战该法律，认为禁止该平台将剥夺他们访问“重要的交流论坛”的权利，通过该论坛他们可以谋生并传播思想。
创作者的律师在向法院提交的文件中写道，该立法“违反了第一修正案，因为它主要基于政府声称的利益——监管美国人听到的思想——压制美国创作者的言论，这与我们国家的历史和传统相悖，并与本法院的先例不可调和。”
但上诉法院不同意TikTok和用户的第一修正案主张。在12月的裁决中，华盛顿特区巡回上诉法院的三名法官对政府关于TikTok构成国家安全风险的论点表示同情。上诉法院随后拒绝了TikTok在寻求最高法院审查期间对禁令的临时暂停请求。
卡托研究所的宪法法律专家托马斯·贝里表示，最高法院维持一项限制如此受欢迎和广泛使用的平台的法律将是“前所未有的”，但如果法院支持政府，其推理将具有重要意义。
“如果法院依赖于虚假信息或内容操控的概念作为理由，那将对第一修正案的原则造成极大伤害，因为这实际上将给政府针对某一言论平台的内容进行打击开了绿灯，”他说。贝里为TikTok和用户提交了法庭之友简报。
但如果法院基于数据收集问题维持该法律，他表示“这仍然是对没有公共记录支持的政府论点的不幸让步，但这可能更多是对本案的有利裁决。”
此外，贝里表示，禁令对用户的影响是法院需要考虑的重要视角。
“这使得在该平台上发生的言论人性化，并强调，尤其是对那些可能不熟悉它的法官来说，这不仅仅是来自外国的言论传播，”他说。“这主要是美国人对其他美国人说话，很多完全不涉及政治的言论正在通过TikTok的发现算法被找到。”
范德比尔特法学院的斯坦顿基金会第一修正案诊所主任詹妮弗·萨夫斯特罗姆表示，TikTok在提出其案件时可能面临更大的挑战，因为“政府立场的一个优势是，行政和立法部门在国家安全方面享有很大的尊重。”
“因此，法院通常对在这些国家安全问题上对政治部门进行二次猜测持谨慎态度，”萨夫斯特罗姆告诉CBS新闻。
美国公民自由联盟国家安全项目副主任帕特里克·图米表示，政府并未用具体的公共证据支持其对TikTok的指控。美国公民自由联盟已在法庭之友简报中敦促最高法院阻止禁令。
“政府不能施加这种全面禁令，除非这是防止对国家安全造成极其严重和迫在眉睫的伤害的唯一方法，”图米告诉CBS新闻。“这意味着不仅仅是暗示这些类型的伤害可能来自对TikTok的利用，而是提供证据证明这些伤害要么正在发生且广泛存在，要么是迫在眉睫的，而我们尚未看到这种证据。”
特朗普反对TikTok禁令
最高法院在拜登政府的最后几天听取此案。即将上任的总统唐纳德·特朗普在最近几个月表示支持TikTok，他将在法律生效的第二天上任。
特朗普的律师提交了一份法庭之友简报，要求最高法院暂停法律的实施，称即将上任的总统此时反对禁止TikTok，并希望通过“政治手段”解决争端。
“特朗普总统对争议的实质没有立场。相反，他敦促法院暂停该法案的生效日期，以便他的即将上任的政府能够寻求谈判解决方案，从而防止TikTok的全国性关闭，从而保护数千万美国人的第一修正案权利，同时也解决政府的国家安全担忧，”特朗普的律师D·约翰·索尔写道。
即将上任的总统打算提名索尔担任其第二任期的总检察长。如果参议院确认，索尔将在最高法院代表联邦政府辩论。
特朗普最近在佛罗里达州的海湖庄园与TikTok首席执行官会面，并称赞该平台帮助他赢得了11月选举中的年轻选民。
即将上任的总统对这一广受欢迎的应用程序的支持与他第一任期内的立场截然相反。在2021年8月，他采取单方面行动，实际上会在美国禁止TikTok，理由是其数据收集存在风险，可能被中国用于恶意目的。然而，该禁令在联邦法院阻止后未能生效，行政命令也被拜登撤销。
尽管特朗普推动延迟，但他即将上任的政府成员坚决支持限制TikTok，包括他提名的国务卿候选人、佛罗里达州共和党参议员马尔科·鲁比奥，以及他的国家安全顾问人选、佛罗里达州共和党众议员迈克·沃尔茨。
众议院中国委员会的领导人和肯塔基州共和党参议员米奇·麦康奈尔也向最高法院提交了法庭之友简报，均主张应维持该法律。
立法者和情报机构长期以来对该应用程序与中国的关系持怀疑态度，并认为这些担忧是合理的，因为中国的国家安全法律要求组织配合情报收集。联邦调查局局长克里斯托弗·雷去年告诉立法者，中国政府可能通过软件妥协美国人的设备。
为了应对国家安全担忧，国会在2022年禁止在联邦政府设备上使用TikTok，且大多数州已禁止在州政府设备上使用该应用。
TikTok辩称，如果该平台被迫与字节跳动切断所有联系，将会出现几个问题。由于中国政府反对出售为每个用户量身定制视频推荐的算法，新买家将不得不从头开始重建该算法。该平台还将成为美国的“内容孤岛”——如果无法与字节跳动共享数据，“美国用户将无法访问全球内容，而美国创作者将无法接触全球观众，”其律师表示。
TikTok如何避免禁令
尽管如此，专家告诉CBS新闻，TikTok还有几条途径可以避免禁令，而不需要最高法院的干预。
特朗普在上任后可以采取行动，要求司法部不执行该法律或起诉在其应用商店中托管TikTok的科技公司，如苹果和谷歌。特朗普还可以在1月19日后有权发布法律的90天延迟，尽管他必须向国会证明“已取得显著进展”的证据。
如果法律生效，TikTok不会在1月19日从美国用户的手机上消失。然而，用户将无法更新该应用，而那些尚未下载该应用的人将无法下载。
原始來源：CBS NEWS
https://www.cbsnews.com/news/tiktok-ban-supreme-court-what-to-know/