只要外部没什么大干扰,官僚系统足够发达,国库比较充盈。像宋理宗这样的,就是一个医学意义上的低能儿,都能干十年。这种例子从罗马到中国不要太多。听下大棋听的腻歪死了。
另外一点,任何体制,“皇帝”也不是官僚系统的对手。