澳大利亚宣布设立13亿美元基金,以促进对东南亚的投资;北京在经济危机中举行年度两会;以色列能负担得起发动战争吗:局勢評論20240306

歡迎大家收看 局勢評論。 我們現在給大家,播報的主要內容包括:
澳大利亚宣布设立13亿美元基金,以促进对东南亚的投资
北京在经济危机中举行年度两会
以色列能负担得起发动战争吗?
乔·拜登对以色列感到恼火,但不会停止战争。
为什么法国将堕胎列为宪法权利
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澳大利亚宣布设立13亿美元基金,以促进对东南亚的投资
外交官

澳大利亚政府宣布了一个13亿澳元的基金,旨在促进与东南亚国家的贸易和投资。东南亚投资融资设施将为增加澳大利亚在该地区的贸易和投资的项目提供贷款、担保、股权和保险。该基金将特别关注支持清洁能源转型和基础设施发展。

北京在经济危机中举行年度两会
外交政策

中国的年度两会,包括全国人民代表大会(NPC)和中国人民政治协商会议(CPPCC),本周在北京开幕。今年,李强总理没有举行新闻发布会总结会议,这是三十年来首次跳过传统会议。一些人猜测这一变化可能是中国领导层内部紧张局势的迹象。NPC通常被描述为橡皮图章议会,没有实际权力,真正的权力掌握在中国共产党(CCP)手中。然而,两会提供了对中国政治氛围的洞察,并通常包括政府工作报告的呈递,其中概述了经济目标和政策。今年的报告包括预期的经济增长目标为5%,并赞扬了中国国家主席习近平的领导。缺乏新任外交部长的任命也值得注意,自去年前外交部长秦刚被撤职以来,这个职位一直由王毅担任。有人猜测王毅可能会放弃这个职位,但人事任命不在两会议程之内,这表明不会有任何变动。

以色列能负担得起发动战争吗?
经济学人

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡正在寻求议会批准一项紧急战争预算,以削减福利支出来资助军事开支。该预算包括增加对约旦河西岸定居者和宗教学校的资金支持,以及大幅增加军事开支。以色列经济因战争而受到影响,该国国内生产总值在去年10月至12月期间收缩了五分之一。在此期间,军事开支额外增加了80亿美元,导致穆迪公司下调了该国的信用评级。以色列的债务占国内生产总值的比例目前为60%,远低于经济合作与发展组织的平均水平,但如果该预算获得批准,这一比例预计将上升至75%。战争对经济不同部门的影响不均衡,科技行业表现相对较好,而建筑、农业和旅游业受到严重影响。政府将需要找到一项既能稳定国家债务又能保持高水平支出的计划。

乔·拜登对以色列感到恼火,但不会停止战争。
经济学人

美国已开始向加沙空投食品和援助物资,作为其提供人道主义援助的努力的一部分。这次空投是与约旦共同进行的,被视为美国的象征性姿态,显示其对以色列打击哈马斯的能力有限感到失望。乔·拜登总统面临着国内外不断增加的压力,包括加沙人口流离失所、数千名平民死亡以及饥饿和疾病的蔓延。拜登公开表示对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡不满,并一直在追求与冲突有关的四项战略:支持以色列自卫权、遏制战争、保护巴勒斯坦平民和重启和平谈判以建立巴勒斯坦国。然而,拜登在保护巴勒斯坦人免受以色列行动的影响方面遇到了困难,美国的空投行动是为了向加沙提供援助。尽管空投行动被批评为提供援助的低效手段,但美国迄今为止否决了联合国安理会要求立即停火的决议,并在国际法院为以色列辩护,就其在占领领土上的行为的法律后果进行辩护。

为什么法国将堕胎列为宪法权利
经济学人

法国成为第一个明确将堕胎视为宪法权利的国家,议会投票赞成这一举措。法国议员以780票对72票的结果支持宪法修正案,他们认为这一变化是为了防止未来任何试图削弱堕胎权利的企图。这次投票也被视为对全球妇女的支持。法国在1975年将堕胎合法化,但妇女权益在该国并不是传统上的优先事项。

随着Starlink和卫星发射,蒙古的数字化转型达到了一个里程碑。
外交官

蒙古国的数字化转型在通过SpaceX发射ONDO Space卫星和引入Starlink服务后得到了推动。这一举措表明乌兰巴托对现代数字技术的承诺,并突显了蒙古国的第三邻国外交政策支持发展项目。该国与SpaceX合作,在其广阔领土上提供高速互联网,目前只有23.8%的地区有电信覆盖,40%的人口没有互联网接入。蒙古国还与塞尔尼亚航天公司合作,建设其首个国家通信卫星系统。

科学家可以通过培养胎儿的器官微型复制品来帮助胎儿。
经济学人

伦敦大学学院的科学家们开发出一种方法,可以利用围绕着发育中胎儿的羊水中的细胞来创造简化版的胎儿器官。这使得医生们能够测试疾病的各个特征以及对药物和治疗的反应。该团队利用从12个羊水样本中提取的干细胞创建了肾脏、小肠和肺器官样本,并且能够检测到对先天性膈疝胎儿的医疗干预的积极效果。

朝鲜正在向俄罗斯武装,并威胁与韩国开战。
经济学人

朝鲜领导人金正恩最近对韩国发表的好战言论,以及他与俄罗斯总统普京关系的加深,引发了人们对朝鲜可能发动军事挑衅的担忧。分析人士认为,金正恩可能计划在韩国4月10日的议会选举之前或美国总统选举之前发动某种形式的军事攻击,比如向韩国舰船或领土开火。金正恩的政权一直在测试和改进武器,包括一种固体燃料机动“超音速”导弹。此外,该政权加深了与俄罗斯的关系,朝鲜向俄罗斯运送了1万个弹药或弹药相关材料的集装箱,以换取现金、食品和石油。尽管对朝鲜的核能力感到不安,中国却避免批评最近的导弹试验,并继续购买受制裁的朝鲜煤炭,为该政权提供重要的经济支持。唐纳德·特朗普有可能重返白宫,这也可能被看作是金正恩重新与美国进行谈判的机会,潜在的谈判内容可能包括解除制裁或承认朝鲜是一个核大国。

美国在太平洋地区的领导地位面临风险
战略与国际研究中心

美国在100多年前成为一个太平洋国家,通过收购夏威夷、菲律宾、萨摩亚、关岛、中途岛和威克岛等战略位置,以一种被著名美国历史学家欧内斯特·梅(Ernest May)在他的著作《帝国民主:美国作为大国的崛起》中描述为“毫不关心和几乎不经思考”的方式。如今,同样的过程可能正在发生逆转。在政治上的疏忽之下,美国正处于放弃其在太平洋地区长期担任的地缘政治棋局的重要一块的边缘。一项不起眼的协议赋予美国在该地区坚实的立足点,等待国会的资金批准,否则中国将获得一个削弱美国在印太地区安全姿态的重要机会。在过去的四十年里,美国与帕劳共和国、马绍尔群岛共和国和密克罗尼西亚联邦等主权国家签订了被称为自由联合公约(COFA)的协议。这些关系为美国提供了独家的军事进入权,以换取经济援助和访问某些联邦计划和服务。这些协议在两个国家的2023财年到期,第三个国家将在2024财年结束时到期。这些协议在华盛顿享有广泛的两党支持,特朗普政府发起的并由拜登政府完成的20年延期谈判取得了成功。然而,随着国会预算斗争的加剧,COFA协议在资金法案中时而出现,时而消失。每年3.6亿美元的资金(不到年度国防预算的0.04%和联邦预算的0.006%)用于资助这些协议的危险已经出现,可能从政治地图上消失,并从预算中消失。资助COFA的战略理由是明确的。这些协议是美国与更广泛的太平洋地区的历史关系的基础,允许美国从菲律宾到夏威夷进行单方面的国防进入。不资助COFA将削弱三个繁荣的民主国家,严重破坏美国军队的力量姿态,引发对美国可靠性的质疑,并不必要地给北京提供扩大其在太平洋地区的影响力和军事进入的机会。但是,随着对COFA资金的犹豫不决的拖延,这已经不仅仅是为了在北太平洋地区保持美国的战略优势。对COFA资金的延迟行动向朋友和敌人发出了美国在行动上与言辞不符的犹豫不决的信号。这种潜在的错误判断是由三个危险的假设推动的:国会的犹豫不决并不重要,推迟COFA的决定是可行的选择,最关键的是这些国家将无限期地等待华盛顿采取行动。对COFA的不作为已经损害了美国在太平洋地区的信誉。这发生在美国努力展示其在几十年的相对忽视之后对该地区的承诺。最近美国与太平洋地区的重新接触不仅旨在创建新的倡议和援助,而且在制度化美国存在和承诺方面,以体现连续性。然而,无法为COFA提供资金(可以说是美国在该地区最基础和持久的承诺)向所有14个太平洋国家发出了一个明确的信号,即美国不愿意,甚至可能无法兑现这一言辞。此外,美国无法为COFA提供资金直接符合中国将美国视为不可靠伙伴的叙述,即一个正在衰落的超级大国,甚至无法维持最基本的国际承诺。更糟糕的是,它可能会削弱对民主制度力量的信心,从而削弱了美国关于民主国家能够为人民和世界提供帮助的主张。随着华盛顿继续推迟COFA的决定,这些领导人将开始寻找其他选择。认为他们已经开始考虑其他提议,或许只是边缘性地考虑,是愚蠢的。北京是机会主义者,中国已经证明自己擅长提出不受民主辩论过程限制的快速提议。这些国家强烈倾向于与美国合作。除了历史和文化联系外,他们与美国分享民主、自由和独立的共同理念。但是,太平洋国家面临着巨大的挑战。气候变化继续破坏该地区,导致大规模洪水、风暴灾害和不断上升的海平面,使从低洼的关键基础设施到农业依赖的土壤基础的一切都变得复杂。新冠疫情对依赖旅游业的经济造成了严重破坏,由此导致的经济放缓影响了从医疗保健到教育的每个关键部门。太平洋国家的领导人对中国的交易方式固然不会无知,但对于寻求满足公民迫切需求的政府来说,现实主义的决策可能很快就会超越对未来解决方案的希望。与中国的全球竞争即使在最好的情况下也充满挑战。它涉及到保持台海和平、应对大规模的虚假信息宣传和抵制经济胁迫等困难而复杂的问题。然而,COFA为美国提供了一个简单的胜利机会,即大国竞争的低果实。如果美国不能做到简单的事情,那么它就很难承担起需要进行激烈、复杂和长期竞争所需的任务。 COFA的战略重要性不容低估。美国有愿意合作的伙伴。预算相对较小。中国正在等待机会。国会理所当然地面临重大问题,但美国很难从这样的战略错误中恢复过来,这一时刻需要两党行动。与中国的竞争有时可能具有抽象的特点。COFA不仅为华盛顿提供了一个具体的机会,而且提供了一个测试,而且这是美国不能失败的测试。查尔斯·埃德尔(Charles Edel)是战略与国际研究中心(CSIS)的高级顾问和澳大利亚主席。他在2015年至2017年期间曾在美国国务卿的政策规划办公室任职。凯瑟琳·派克(Kathryn Paik)是CSIS澳大利亚主席的高级研究员,曾在2021年至2023年期间担任国家安全委员会太平洋和东南亚事务主任。

阿莫斯·亚德林:一种新型的以色列战争
战略与国际研究中心

乔恩·奥尔特曼:阿莫斯·亚德林是以色列国家安全咨询公司MIND Israel的创始人和现任总裁。他曾在特拉维夫大学国家安全研究所担任主任长达十年,此前在以色列国防军服役40年,包括担任军事情报总局局长和驻美国国防武官。他自豪地说自己是唯一直接参与消除两个核武器计划的人类。阿莫斯·亚德林,欢迎来到Babel。阿莫斯·亚德林:很高兴,乔恩。乔恩·奥尔特曼:您参加过以色列的多次战争。加沙战争与以色列参与的其他战争有何不同?阿莫斯·亚德林:是的。这场战争在两个方面与以色列自独立战争以来的其他战争不同。首先,自独立战争以来,我们首次进行了一场多战区战争,基本上是对抗七个实体和国家,包括加沙、黎巴嫩和真主党。从叙利亚、伊拉克和也门向我们发射导弹,而约旦河西岸则发动恐怖袭击。伊朗在背后操纵一切。这是一场多线战争,自1948年以来我们从未见过。自1973年的赎罪日战争以来,我们从未面对过多个战线。其次,这是一场长期战争。以色列国防部表示:“我们需要强大的威慑力。如果威慑力失败,我们需要提前警告,调动预备役部队,准备战争。我们需要良好的防御和决定性的胜利,以在短期内结束战争。”由于我们依赖于动员预备役部队,经济陷入瘫痪。在这种情况下,这是一场长期战争。我们曾经有过长期战争,比如第二次起义,但那是由常规军队进行的。现在,我们动员了30万预备役部队来组建一个对抗七个实体的防空体系。所以,再次说,长期战争违背了以色列的国防原则。加沙也是独特的。我们在城市地区作战。美国在城市地区作战过,但从来没有准备过15年的战争,有很多地下设施、隧道、洞穴和生产中心。加沙的地下军事设施是一个巨大的挑战,我不记得有哪个军队处理过这样的问题。最后但并非最不重要的是,我们在政治危机中卷入了这场战争。我们在以色列分裂成两个阵营时卷入了这场战争。一位总理试图进行司法革命,而另一方则强烈反对。我们在半数人对以色列司法体系和总理的信任非常低的情况下卷入了这场战争。乔恩·奥尔特曼:我觉得执政联盟中有一些成员对一些问题持有相当强硬的观点,特别是巴勒斯坦的自决权,甚至是巴勒斯坦人在强制巴勒斯坦边界内生活的权利。这将如何影响解决方案的形成,当一方面以色列内部存在深刻分歧,但另一方面政府中的一些人的观点相对极端,与传统的以色列政策相比,这将如何塑造解决方案的形成?阿莫斯·亚德林:我们必须区分两个问题。一是总理依赖于您提到的这些极右翼的少数派。他们对他的政治生存至关重要——没有他们,他就没有政府。这不太影响战争,但它影响了如何走出战争,即您所说的冲突的解决。另一方面,重要的是要知道,两国解决方案在以色列今天没有任何支持。哈马斯在10月7日所做的事向以色列人证明了他们的噩梦——巴勒斯坦人想要杀死他们,摧毁他们。我们面对的不是一个可以做生意的民族,而是一个受到人民支持的圣战组织。因此,由哈马斯控制的巴勒斯坦国家的想法对任何以色列人来说都是不可接受的,即使是在中间和左翼。乔恩·奥尔特曼:您认为以色列人对胜利的概念有正确的理解吗?展望未来,您认为人们是否正确地衡量了成功的结果?阿莫斯·亚德林:我们必须忘记我们所知道的决定性胜利。我们必须忘记罗斯福、丘吉尔和斯大林对纳粹德国的无条件投降,以及1945年对日本的无条件投降。看看美国。你在哪场战争中取得了胜利?在越南?在伊拉克?在阿富汗?这是一种不同类型的战争。唯一的问题是我们不能宣布胜利然后离开。我们生活在这里。你可以离开阿富汗,你没有赢,但纽约和华盛顿特区的生活是一样的。越南和伊拉克也是一样。对我们来说,情况不同。政府给这场战争设定了两个目标,非常雄心勃勃:解散哈马斯并带回人质。我们已经完成了这些目标的一半。从一开始,我个人就说解散哈马斯的目标是一年的目标。这不是在六天或六周内可以完成的。我问我的朋友约翰·艾伦将军:“美国和他们的84个国家联盟花了多长时间摧毁摩苏尔的ISIS?”答案是九个月。摩苏尔比加沙容易得多。没有人支持ISIS。哈马斯得到伊朗、卡塔尔和土耳其的支持。他们有15年的时间为战争做准备。所以,如果美国领导的联盟花了九个月的时间。以色列国防军正在处理比这困难十倍的事情。问题在于实现第二个目标——带回人质。在这方面,时间不等人。如果解散哈马斯需要一年的时间,人质们的时间就不多了。他们正在挨饿。他们可能会因伤势而死亡。女性遭到强奸。把他们带回家的需求应该是第一位的。解散哈马斯的第二个目标可以稍后完成。乔恩·奥尔特曼:您如何看待越来越多的劫持行为?您认为我们将来会开始看到这种情况发生在未来的战争中吗?您认为以色列对劫持行为特别敏感吗?阿莫斯·亚德林:以色列每个人都是你的兄弟或儿子,你必须尽一切努力将他们带回来,这是多年来对我们的道德指导。在佩雷斯和沙米尔的政府之后,我们看到以色列士兵被释放以换取恐怖分子。1985年,拉宾为8名以色列士兵的释放释放了数千名恐怖分子。内塔尼亚胡为一名以色列士兵释放了1000名恐怖分子,包括辛瓦尔。我认为到现在为止,以色列已经意识到这些数字是不可接受的。在某种程度上,这鼓励了绑架和劫持行为。我认为美国刚刚为德黑兰的几名人质支付了60亿美元,所以这对于每个与恐怖主义或流氓国家打交道的民主国家来说都是一个问题。乔恩·奥尔特曼:您提到与约翰·艾伦的对话,我在过去几个月里曾与退役的美国将军交谈过,他们中的许多人认为他们已经花了几十年的时间在中东打击叛乱。他们似乎对以色列决策者几乎没有人认为他们的观察,特别是关于如何影响非战斗人员观点的重要性,与以色列的情况相关。美国的反叛乱战争方法认为,您必须将战斗人员与支持他们的人分开,并向人们展示支持战斗人员并非唯一选择。它还表示,您必须关心平民。在您看来,这在加沙地带不适用吗?您是否认为平民伤亡是不幸的,但对于军事任务来说是必要的?阿莫斯·亚德林:首先,让我们处理您问题的第二部分。以色列是按照国际法进行战斗的。我们尽量不瞄准任何平民。然而,我们不会让哈马斯将平民当作人肉盾牌。我们现在已经知道,哈马斯总是将指挥所设在医院、联合国驻地、学校、营地等地。所以,在最初的几周里,我们要求人们离开加沙。离开任何与哈马斯有关的地方。有些人留下来了,可能是因为他们与哈马斯有关系,或者是因为哈马斯强迫他们留下来。我们没有瞄准医院,但我们进入了医院。没有人在医院里被杀,只有哈马斯。所以,我们觉得我们是按照国际法进行战斗的,罪责在于辛瓦尔,他发动了战争。辛瓦尔采取了人肉盾牌的教条,并扣押了人质。全部责任在他身上。我们觉得任何有抱怨的人都应该与哈马斯领导层联系。乔恩·奥尔特曼:当拜登总统说以色列的反应过火时,您认为他是被误导了吗?阿莫斯·亚德林:绝对。绝对。我参考的是美国的做事方式。你为什么去伊拉克和阿富汗?去日本和德国?我不记得你在德累斯顿的无辜人民中有所区别。我不记得你在1945年对东京发动的焚烧弹袭击中有所区别。与你的将军们告诉我们的不同,这并没有使德国人或日本人变得更加极端。相反,他们变得民主,变得热爱和平。你在伊拉克和阿富汗失败的想法不是我们在我们的行动中应该采取的指导。在我们进入加沙之前,我见过一些你的将军。他们的预测是加沙是不可能的。我们将有数千名伤亡。是的,加沙非常困难。但由于对本应该没有平民的地区进行了大规模轰炸;由于先进的武器和先进的防护,以色列在加沙所做的是一个独特的军事成就,没有人认为你们的将军们能够实现这一点。他们感到惊讶。乔恩·奥尔特曼:您谈到了日本和德国的战后环境。您如何与巴勒斯坦人达成这一点?是否有一种策略来创造一个战后和平的局面?以色列人深受创伤。加沙人也深受创伤。我不确定我们如何超越战后政治环境的创伤。阿莫斯·亚德林:是的。我有一个想法。我经营着这家名为MIND Israel的小型咨询公司。经过多个月的努力,MIND Israel提出了“战后”的前进之路。我们说首先,您必须解散哈马斯。只要您让哈马斯存在,什么都不会发生。它将成为索马里和阿富汗的结合体。您需要完成工作,解散哈马斯。然后,您应该引入一个可以接管加沙并重建加沙的巴勒斯坦官僚机构。目前的巴勒斯坦权力机构无法胜任这项任务,他们腐败、软弱,无法控制约宁和图尔卡姆在约旦河西岸,而且在他们自己的人民眼中是不合法的,因为多年来没有进行选举。一个经过修订的巴勒斯坦权力机构——在这里,我使用的是拜登政府使用的相同术语——由埃及、沙特和阿联酋的阿拉伯财团指导,是开始重建一个非军事化和去极端化的巴勒斯坦国家的方式。否则,战争将继续,冲突将继续。我是赎罪日战争的老兵,那是一场非常艰难和血腥的战争。但是五年后,萨达特总统来到以色列。他说:“不再战争。不再流血。”从那时起,我们就没有再与埃及人作战,而埃及现在是我们最强大、最大的邻居。乔恩·奥尔特曼:您经过深思熟虑地思考了这个问题,我相信您对某些人的论点会有反应;即您无法摧毁一个想法,而哈马斯就是一种想法。您可以解散组织,但必须提供一个替代的想法供人们接受。或者,必须提供一个人们可以接受的替代想法,而哈马斯无法被消灭。您对此有何看法?或者您认为其中有什么根本性的错误吗?阿莫斯·亚德林:此刻,我们并不试图摧毁这个想法。我们不能摧毁一个想法。我们必须摧毁他们再次实施这个想法的能力。所以,这不是他们的想法。不是他们的心灵,而是他们的能力。我们不会改变他们的心灵,但他们的能力将被摧毁。但是,让我问你另一个问题。你摧毁了纳粹思想吗?您需要通过无条件的胜利来实现这一点,而我们离这一目标还很远,因为我们在与加沙不是孤立的。全世界现在都在试图阻止我们。所以,这将不是无条件投降。然后,我们将无法在加沙地带拥有不同的文化。乔恩·奥尔特曼:这正是哈马斯试图做的,他们试图孤立以色列在世界上。我想您会同意他们在世界许多地方取得了成功。这对以色列有影响吗?您认为以色列应该采取什么行动来减轻这种孤立,无论是在世界各地还是在美国,因为这个问题正在变得越来越极化?阿莫斯·亚德林:以色列在以色列人民之前首先要生活,其次才是受欢迎。当然,如果您可以过得很好并与每个人保持良好的关系,那就很好。但是,如果您必须选择这个国家是否安全而不那么受欢迎,或者受欢迎而不安全,这不是一个艰难的决定。毕竟,82%的美国人更支持以色列的叙述,而不是哈马斯的叙述。我们不应该从大学校园中推断太多。我去过那里。我在那里上课。这些人在这场战争之前就反对以色列,并对我进行了抗议。他们想要从河到海的巴勒斯坦,这意味着对以色列的种族灭绝。他们并不总是知道哪条河和哪个海,但他们接触到了所有的宣传。最后,尽管有假新闻和宣传,我认为世界上任何正直的人都会明白以色列在这场冲突中是更好的一方。乔恩·奥尔特曼:作为曾担任驻华盛顿国防武官的人,您是否担心以色列在民主党中日益增长的批评,以色列正在成为一个比半个世纪前以色列最初作为一个民主党问题更具党派性的问题?阿莫斯·亚德林:您完全正确,以色列在美国曾是一个两党制问题。它不再是这样的原因不是因为这场战争,而是因为20年或15年前开始的。只要“比比”是总理,情况就变得更糟,因为内塔尼亚胡基本上站在了共和党一边,所以民主党人对我们持反对态度。让我告诉您一件我相信最终会奏效的事情。伯纳德·肖曾经说过:“如果你20岁了,而你不是共产主义者,那你就没有心。如果你40岁了,而你仍然是共产主义者,那你就没有脑子。”当这些20岁的人长大一点时,他们会明白谁是对的,谁是错的。我仍然认为大多数美国人支持以色列,但其中一些人支持巴勒斯坦人。如果他们喜欢支持杀人犯,那些想要摧毁犹太人的人,那对他们来说没问题。乔恩·奥尔特曼:那么,让我问一个关于真相的问题来结束。以色列人坦率无比,直面现实。他们将努力了解出了什么问题,并推动问责。您认为这种努力何时会真正产生影响?它可能如何展开?我们可能预期会有什么样的后果?阿莫斯·亚德林:非常好的问题。了解犯下的错误是很重要的。但是有三个不同的过程。一个过程叫做简报,专业简报。这个专业简报的目标是了解出了什么问题,并为下一次进行纠正,从中吸取教训,并加以实施。第二个是调查委员会。根据以色列的法律,由最高法院提名的委员会必须找出谁应该受到责备和谁负有责任。他们正在寻找责备,而不是寻找教训。最后一个是人民的裁决。你去选举。所以,如果那里有人质停火,第一个过程将开始。以色列国防军将开始总结经验教训的过程,因为这很重要。以色列国防军将像我们在73年战争后、第二次黎巴嫩战争后那样,以专业的方式进行总结。我非常有信心这个学习过程将使我们变得更好。乔恩·奥尔特曼:这是一个三个月或十二个月的过程吗?我的意思是,您认为需要多长时间?阿莫斯·亚德林:是的,这是一个三个月的过程。根据最高法院的法律,委员会必须在政府决定之后提名。我担心内塔尼亚胡将尽可能推迟这个过程。与73年后相比,当时的过程只有几个月。以色列现在给那些可能被认定有罪的人提供了请律师和作证的机会。这将使过程变得非常漫长。非常漫长。所以,选举可能会比调查委员会更早地清理系统。我不是政治专家,但我的直觉是在未来一年内。乔恩·奥尔特曼:您认为随后的以色列调查是否类似于911委员会报告,还是非常不同?您如何考虑输出?阿莫斯·亚德林:911主要是情报失误。这不是操作失误,也不是政治失误。10月7日有三个层面的失误。不幸的是,所有这些失误都共同导致了10月7日的灾难。这是一个情报失误,没有提前警告哈马斯要做什么。这是南方司令部没有准备好的操作失误。还有一个政治层面,鼓励哈马斯,给哈马斯提供卡塔尔的钱,基本上让以色列陷入了国内危机,给我们的敌人提供了这是攻击以色列的正确时机的想法。所以,有三个层面。所有这些层面都需要由这个委员会来审查。我希望它将由声望高的人士组成,比如专业法官和来自军事、情报或政治背景的人士,他们将处理我们在10月7日不幸发生的三个层面的失误。乔恩·奥尔特曼:阿莫斯·亚德林,非常感谢您在Babel上的参与。阿莫斯·亚德林:乐意为您效劳,乔恩。

中国的增长目标和缺乏刺激措施反映了转型经济的决心。
南华早报评论版

中国总理李强向全国人民代表大会提交了一份工作报告,重点介绍了中国对经济形势和增长战略的评估。报告将今年的国内生产总值增长目标设定为“约5%”,与去年的结果相符。政府还预算了3%的赤字,并设定了更高的就业和国内消费目标。该报告反映了中国的观点,即其经济状况并不像一些西方媒体所描绘的那样糟糕,而是正在经历一次重组阶段。

导航潮汐:欧盟在印度-太平洋地区的扩大角色
战略与国际研究中心

由于国内和地区安全问题的混合驱动,美国在2011年开始了其对亚太地区的转向,随后欧盟在2016年正式承认该地区的重要性。自那时以来,欧洲采取了以经济为驱动的战略,而美国则采取了更全面的以安全为基础的方法,这是由于彼此不同的能力和能力差异所塑造的,最终定义了它们各自的外交政策。这些差异也影响着它们对中国的看法和回应,美国采取了更为坚决的立场对抗这种“步伐威胁”,而欧盟则保持了一种对国家中立的态度。尽管存在这些差异,但这两个行动者在印太地区的“经济安全”重要性上越来越趋于一致,这已成为它们国家安全考虑的一部分。问题1:是什么因素推动了欧盟在印太地区的日益参与?答案1:印太地区和欧盟之间的双边贸易创下了最高纪录,同时还有中国、印度和日本这三个世界上最大的经济体的存在。马六甲海峡、奥姆拜海峡和龙目海峡是难以绕过的瓶颈,绕过这些海上供应线路是困难和昂贵的,这使得这些海上供应线路容易受到大国竞争、海上领土争端、恐怖主义、海盗和与气候相关的风险的威胁。当前的红海袭击事件就是一个例子,它展示了欧洲以贸易为导向的经济对这些战略海上通道的依赖程度。此外,中国在南海的九段线海洋主张可能会限制航行自由,影响欧盟40%的贸易。印太地区正在成为一个技术制造中心,拥有重要的自然资源和稀土矿物。合作民主国家担心在关键技术竞争中输给中国。欧盟正在推动发展循环经济,扩大其制造基地,并通过《关键原材料法》、《欧洲芯片法》和《零排放工业法》减少依赖性。企业正在响应这个新的地缘政治格局,通过“中国+1”战略转变供应链策略,旨在通过在各个国家之间进行多样化来减少对中国的依赖。因此,尽管在某些领域落后于美国,但欧盟越来越意识到其在地区不断升级的常规和非常规威胁下的经济脆弱性。随着欧盟在2021年推出其首个专门针对印太地区的战略,以及随后在其《战略指南》和《经济安全战略》中的相关提及,欧盟提高了对该地区的承诺。尽管印太战略概述了深化合作的共同挑战和优先领域,但以下文件提供了更详细的路线图,说明如何加强参与以“确保一个安全和开放的印太地区”,这表明了越来越高的关注和紧迫性。这种转变的动机是为了积极维护其经济和安全利益。尽管如此,欧盟在观点上面临着内部分歧,反映了历史差异和对外交政策优先事项的不同看法。这种多样性对实现其印太战略的具体化构成了挑战。虽然一些成员国与美国的立场非常接近,比如波兰和荷兰,但其他国家,如法国,正在追求更加自主的战略。最后,一些国家,包括德国和意大利,采取了更加谨慎的立场。问题2:欧盟在印太地区的历史参与是怎样的?答案2:尽管欧盟成员国与印太地区国家之间存在着长期的双边和殖民地关系,但欧盟在2016年发表的《欧盟全球战略》(EUGS)中首次明确表达了对该地区的立场。《欧盟全球战略》承认了加强与印太地区和东亚地区的伙伴关系的必要性,以应对共同的人道主义、经济和安全挑战。具体而言,它强调维护国际法、促进民主价值观和人权、加强联合反恐努力、确保航行自由和维护经济连通性。自2019年以来,欧盟已与日本、新西兰、新加坡和韩国等国家进行了多项贸易协议的谈判。2016年确定的关切随着时间的推移仍然存在,并伴随着欧盟与中国关系的显著冷却。然而,正如欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔所指出的,欧盟在印太地区的地区安全动态中仍然是“一个地区外的行动者,对印太地区的地区安全动态影响有限”。然而,欧盟的使命是将自己定位为一个能够促进和平、安全和繁荣的全球行动者。问题3:欧盟对印太地区的态度与美国有何不同和共同之处?答案3:面对类似的贸易和技术相互依赖,术语“经济安全”在大西洋两岸的国家安全讨论中变得更加重要。在2023年7月,欧盟的经济安全战略提出了与华盛顿政策更加接近的建议。并行的目标包括多样化、减少“有害依赖”和增强工业能力。这种相互影响在美国采纳欧洲委员会主席冯德莱恩的“降低风险”术语上表现得很明显。同样,欧盟的经济安全战略认识到新兴技术和日益实现军民融合的国家的威胁。欧洲委员会最新的有关双用技术的提案与美国关注的关键领域(如半导体、人工智能和量子技术)有相似之处。尽管如此,尽管存在出口管制和投资审查机制等共同措施,但欧盟的方法仍然是中立于国家之外的,而不是像美国那样明确针对中国。这种分歧是由于复杂的决策过程和不同的国家优先事项所导致的,这限制了欧盟在外交政策上的统一行动,这是成员国保留的一项职权。尽管俄罗斯仍然是欧盟的主要关注点,但2022年和2023年欧盟对中国的坚决立场逐渐增强,这得到了中国继续支持俄罗斯的支持。欧盟首次将中国称为“制度性竞争对手”和欧盟-北约合作联合声明突显了这种不断演变的立场。此外,北约的公报警告中国不要进一步支持俄罗斯提供了欧洲国家日益坚定立场的额外证据。然而,欧盟的方法仍然主要是防御性的,优先考虑通过多边行动维护国际法。欧盟对采取可能违反其对“开放经济”的承诺并破坏世界贸易组织等机构的政策持谨慎态度。相比之下,美国更青睐双边主义和小多边主义,如AUKUS、四方安全对话、I2U2和全面和进步跨太平洋伙伴关系协定所示。最后,尽管欧盟正在讨论其军事角色,但内部分歧和有限的军事能力仍然存在,这妨碍了欧洲集团扮演更积极角色的能力。与此同时,中国在印太地区的军事和商业网络,通常被称为“珍珠链”,加速了美国主导的双边和小多边伙伴关系。该地区见证了与澳大利亚、印度、印度尼西亚、日本和菲律宾等国家的联合海军演习的频率和规模的增加,通过马拉巴尔、塔利斯曼·萨伯、巴利卡坦和超级加鲁达盾等演习进行。问题4:美国对印太地区的关注增加是否会减少对跨大西洋联盟的关注?答案4:欧盟和美国的繁荣和安全密切相连,共同的挑战正在重塑国际格局。尽管在优先事项和方法上存在差异,但双方继续追求共同目标,突显了联盟的合理性。即使美国将重点转向印太地区,它仍然继续支持其盟友,正如在欧洲和中东地区所表现出的那样。事实上,西太平洋的战争游戏场景凸显了仅靠美国的能力是不足够的,这意味着它将越来越需要依靠其盟友,包括在支援部队方面。因此,联盟不是减少关注,而是可能正在发生性质上的变化,华盛顿作为安全提供者的角色正在变得有限。因此,欧洲应增强其战略和后勤准备能力。如果印太地区的紧张局势加剧,同时俄罗斯入侵乌克兰和中东地区的冲突升级,预计欧盟将承担更重要的角色。这个角色将涉及与中国保持开放的沟通渠道,这对于在关键情况下缓解紧张局势至关重要。由于美国自第二次世界大战以来一直引领着跨大西洋关系,导致与美国的关系往往是不平等的,美国的声音更有份量,这种新的背景为欧盟在全球行动者和可靠的跨大西洋联盟成员方面提供了机会。问题5:欧盟如何在印太地区建立可持续和有效的安全存在?答案5:欧盟需要准备好应对由于地缘政治紧张局势升级而导致的经济冲击和中断,强调具有弹性的工业基地和供应链的重要性。为了保持其全球角色和联盟承诺,欧盟应增强其安全能力,准备独立和与盟友一起发挥作用,特别是由于即将举行的美国和欧洲选举可能会对跨大西洋关系产生重大影响。实现改进的准备能力涉及平衡集体反应与成员国立场。在优先考虑危机预防的同时,欧盟应为印太地区的升级和对包括供应链武器化在内的强制措施的日益使用做好准备。在过去的四年中,欧盟面临了一系列供应链中断的问题,从与疫情相关的短缺到地缘政治冲突和海上威胁:中国国有化医疗用品和减少出口以支持国内使用、俄乌战争影响能源和农业市场、胡塞活动危及红海航运等。欧盟还应利用其经济和外交影响力缓解地区紧张局势,并加强与在增长的中美竞争中共享经济和安全利益的印太地区国家的联系。大多数东南亚国家寻求保持不结盟的立场,这为欧盟提供了一个机会,以第三种方式表明自己,并从框架到行动加深欧盟-东盟伙伴关系。2024年部长级论坛重申了对基于规则的秩序、经济韧性、绿色转型和应对地缘政治和安全挑战的承诺。讨论包括可能扩大欧盟-太平洋经济伙伴关系协定和其他区域自由贸易协定,欧盟应积极追求这一目标。这将减轻对私营部门的降低风险政策的影响。随着在中国开展业务对西方公司变得越来越复杂,美国正在逐渐采取一种友好的方式来应对这种局势。目前,欧盟正在与印度尼西亚、菲律宾和泰国进行双边自由贸易协定的谈判。为了成为一个替代选择,对抗日益对抗性的中美关系,欧盟应找到一种平衡的方法,既保护其商业产业,又在与中国在共同利益领域进行对话方面保持沟通。与欧盟的经济安全战略一致,欧盟应加强与印太地区伙伴的技术产业合作。随着双重用途技术威胁的增加,欧洲委员会最新的提案旨在加强现有的出口管制、推进入境和出境投资审查机制,并加强研究安全,这些特点与美国的工具箱有相似之处。共同努力应该被利用起来,使其政策与印太地区关键国家的国家战略保持一致,包括澳大利亚、日本、新西兰和韩国。此外,效仿美国的做法,通过AUKUS的第二支柱、美韩下一代关键和新兴技术对话以及美日竞争力和韧性(CoRe)伙伴关系等倡议,欧盟应积极参与技术合作。现有的欧盟与日本、韩国和新加坡的数字伙伴关系也是继续在数字贸易和技术相关的跨国问题上取得进展的强有力框架。这些合作应越来越多地与促进合作研发相一致,从而为安全和安全的数字转型做出贡献。结论欧盟在印太地区的日益参与,受到保护其经济和安全利益的迫切需要的推动,为该集团巩固其全球地位提供了机会。作为一个稳定力量,维护国际法,欧盟可以在不断变化的地缘政治格局中为地区稳定做出贡献,同时加深与美国的联盟关系。艾米莉·本森(Emily Benson)是战略与国际研究中心(CSIS)贸易与技术项目主任和高级研究员。格洛丽亚·西西利亚(Gloria Sicilia)是CSIS贸易与技术项目的实习生。

当美国政客屈服于对中国的抨击时,美国付出代价
南华早报评论版

美国政治家在竞选活动中进行中国批评的言辞,正在破坏解决美国与中国关系中真正挑战的努力,斯坦利·赵表示。作者认为,这种言辞是出于政治利益而非真正的关切,而且正在分散注意力,使美国无法维持全球主导地位并解决与北京的紧张关系。赵还指出,对中国的过度关注是美国衰弱状态的症状,因为它正面临国内问题和地缘政治挑战。

特朗普要求重新审理伊琼·卡罗尔案,称证词受到“限制”。
国会山报:观点

唐纳德·特朗普在作家伊琼·卡罗尔提起的诽谤诉讼中被判支付8330万美元后,要求进行新审判。特朗普的律师指出,对这位前总统作证的限制阻止了他对自己的精神状态进行辩护。特朗普否认卡罗尔指控他性侵的指控。他此前曾要求法官延迟执行判决,并坚称他的诉讼后动议将导致判决被推翻或赔偿金额大幅减少。

RFK Jr.加剧了关于自由党转变的讨论:“他是一个叛逆的朋克摇滚歌手”
国会山报:观点

罗伯特·F·肯尼迪正在加剧人们对他是否会加入自由党总统候选人的猜测,他正在努力在11月份之前在更多州获得资格。虽然肯尼迪本人只是随意地考虑可能的转变,但据多个消息来源告诉The Hill,党内成员、策略家和活动人士越来越支持他加入他们的行列。肯尼迪希望作为第三党的一部分,在全国范围内统一出现在选票上,对抗拜登总统和前总统特朗普。他经常抱怨已建立的两大党的领先者,认为他们不适合解决当前的国家动荡和政府中更大的系统性问题。到目前为止,他已经成为新罕布什尔州和犹他州的正式竞争者,上周他又将夏威夷加入了他的阵营。但来自政治体系各个角落的观察家越来越怀疑他能否及时收集足够的签名。