东盟外长讨论战略地区紧张局势 并向缅甸领导人传递信息
东盟（东南亚国家联盟）外长在该联盟的秘书处总部召开了今年的首场会议，今年是该联盟成立的第56周年，其成员国的外长们肩负重任，以应对缅甸在发生军事政变的两年后所处的血腥形势。
成员国的外长们还讨论了加强地区稳定和安全的问题，并认为这是推动该地区经济增长的必要条件，而该地区是世界上最重要的经济发展中心之一。
对话而非冲突
在东盟会议的开幕式上，印尼外长雷特诺·马尔苏迪呼吁该联盟为加强地区国家之间的“战略互信”作出贡献，而不是进一步降低地区国家之间的相互信任，并且要以“伙伴精神克服遏制情绪”。
她还指出，越来越多的非东盟核心成员国申请加入东盟扩大对话伙伴论坛，而这印证了东盟的重要性、存在感和地区影响力。
马尔苏迪强调，有必要增强“国际社会对东盟继续发挥其作为地区稳定与和平支柱的作用的信心”，旨在打造一个包括该地区所有力量在内的地区秩序。
在地理位置上，东盟11个成员国的东北部是中国、日本、朝鲜半岛，南部是澳大利亚和新西兰，西部是印度，而该联盟也因此在建立经济和外交关系时，拥有了重要的战略维度。
该联盟所在的地区正经历着不同程度的紧张局势，其中最重要的是中国在东南亚的地缘政治、军事、经济和投资影响力的不断增强，而美国也在寻求恢复其在该地区的存在。在这个问题上出现的最新迹象，是在这场东盟外长会议开始的前一天，菲律宾总统马科斯批准将美国在菲律宾的军事基地数量从5个增加至9个。
这项批准被视为一项重要的军事和地缘政治转变，因为美国将以此逐步恢复它在菲律宾重要的历史性存在——这种存在自1992年以来不断下降，尽管美国在此后曾断断续续地恢复这种存在。这项措施是加强印尼与美国之间的联盟或者防务合作协议的努力之一，而这也是美国与东盟成员国之间最重要的联盟。
南海行为准则
在同一区域框架下，这位印尼外长表示，今年3月还将再次恢复有关达成南海行为准则的磋商，并有中国和东盟国家的共同参与，自1992年以来，便开始了有关这项磋商的讨论和审议，但是迄今为止，这项磋商所取得的成果更像是一项草案或者框架协议，即2002年签署的《南海各方行为宣言》。
关于南海问题的磋商，是东盟历史上最为复杂、持续时间最长的区域谈判之一，各方在法律解释上存在许多的分歧，背景是中国与部分东盟国家在该海域内存在主权争端。
另一方面，美国、日本，甚至是欧盟和澳大利亚，都在寻求以某种形式出现在南海安全与稳定的舞台上，而这在政治和学术上是指位于印度洋和太平洋之间的一个广泛区域，上述各方都对该地区的未来有着一定的想法，而在过去的几年内，各国官员一直在谈论这个地区。
缅甸：最复杂的问题
尽管缅甸没有参加此次的东盟外长会议，但该国在本次会议的议程和成员国的讨论中占据了重要地位。本次会议的与会者敦促落实东盟领导人在2021年4月就缅甸的这场危机达成的“五点共识”，以停止该国的暴力和对抗，向平民提供援助，并为举行各方参与的全国对话创造条件。
东盟曾经邀请缅甸派出非政治代表参加会议，而不是该国当前的政治和军事领导人，但是，这项邀请并未得到缅甸军事委员会的响应。需要指出的是，自2021年2月发生军事政变以来，该委员会便一直统治着缅甸。
在会议结束之后，马尔苏迪强调了东盟国家在缅甸问题上的统一立场，并且指出，东盟国家支持印尼通过设立缅甸问题特使办公室以解决缅甸政治危机的努力，而该办公室将有外交官员和军事人员的参与。
死亡与破坏
关于在缅甸当前这场冲突中遇难人数的统计各不相同——反对派武装团体和代表少数民族的武装组织，与缅甸军方陷入了这场血腥冲突。其中，“缅甸人权网络”的一份报告指出，”自2021年2月1日（政变当日）以来，至2022年底，已经至少有3160位平民被遇害”。
该人权组织负责人乔文（音）向半岛电视台记者表示，“有超过46000所房屋被烧毁或者被摧毁，受害者来自各个民族和宗教，包括基督徒、佛教徒和穆斯林等少数群体。”
联合国在去年12月发布的一份报告显示，自缅甸发生政变以来，直至去年年底，大约已有7.2万名缅甸人逃往邻近国家。此外，联合国估计该国还有超过114万人流离失所，此外还有30万人因先前的冲突而流离失所。
Sat, 04 Feb 2023 13:34:11 GMT 原文链接🔗：