如果特朗普贏了,歐洲會怎麼做?; 日本在擴大國防出口方面又邁出了一步; 東盟會議在緬甸和海上緊張局勢的陰影下開幕;

評論簡報

2023-07-11 13:00 (NY)

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如果特朗普贏了,歐洲會怎麼做?

經濟學人

“特朗普解綁”的回歸對烏克蘭來說可能是一場災難,對歐洲來說可能是一場災難。如果再次當選,特朗普可能會通過停止軍事援助並允許俄羅斯保持其收益來結束烏克蘭戰爭。這可能會徹底破壞俄羅斯正在嘗試的歐洲秩序。

歐洲各國政府擔心俄羅斯的攻擊,中國的經濟掏空,以及美國的拋棄。法國總統馬克龍呼籲歐洲實現「戰略自主」,以應對這些擔憂。如果被拋棄,歐洲確實有能力自衛,但它缺乏集體行動和領導力。

歐洲人在優先事項上意見不一,彼此之間也不夠信任,無法決定更大的自治權。歐盟和北約沒有完全融合,許多歐洲國家沒有完全達到國防開支目標。歐洲的武器庫比美國更小,更枯竭,其國防工業缺乏規模。然而,歐盟在實現更大的經濟自主權方面正在取得進展,從俄羅斯石油和天然氣的轉變取得了重大成功。

歐洲也在採取措施對抗中國的經濟脅迫,並與美國合作,使關鍵礦產的供應多樣化,並限制對敏感技術的對外投資。特朗普的當選對歐洲來說將是一場「預言的災難」,很少有歐洲領導人對此有很好的答案。戰略自主可能是歐洲更好地負責其安全並向美國展示其價值的最佳方式。

日本在擴大國防出口方面又邁出了一步

外交官

日本自民黨-公明黨執政聯盟朝著放寬國防裝備出口規則邁出了一步。一個工作組編寫了一份臨時報告,為繼續討論這一敏感議題確定了大綱。

該報告表明,如果武器屬於救援、運輸、警戒、監視或掃雷等特定類別,則“有可能”向日本出口產品安裝武器。該報告還建議允許日本將與其他國家共同開發的物品出口到第三國。

此外,報告建議擴大國防設備出口的目的,包括向違反國際法入侵或成為使用或威脅使用武力的目標的國家提供支援。自民黨認為國防出口是確保和平與穩定的關鍵政策工具,因此渴望推進國防出口。

然而,自民黨和公明黨之間尚未達成共識,目前尚不清楚何時會發生這種情況。首相岸田文雄的觀點可能對決定政府的發展方向至關重要。

東盟會議在緬甸和海上緊張局勢的陰影下開幕

外交官

東南亞高級外交官將齊聚印尼參加東盟部長級會議,討論區域和國際關切。這些會議正值東盟充滿挑戰的時刻,緬甸內戰仍在繼續,一些東盟成員國與中國在南中國海的緊張關係。還將討論俄羅斯入侵烏克蘭以及美國和中國之間的競爭。

緬甸危機對東盟尤其重要,因為它考驗了歐盟作為外交經紀人的能力。東盟試圖通過五點共識和平計劃解決衝突,但緬甸執政的將軍們因在實施該計劃方面缺乏努力而被禁止參加會議。印尼進行了靜默外交,以鼓勵執行。

然而,由於雙方提出的條件,建立包容各方的對話的努力變得複雜。東盟成員國在如何進行方面也存在分歧,一些人敦促採取更強有力的回應,另一些人則主張與軍政府接觸。會議結束時很可能以呼籲克制和執行和平計劃的平淡無奇的聲明結束。

印尼還將尋求恢復東盟和中國之間關於南中國海行為準則的談判,以確保在經濟上重要的海道上的航行和飛越自由。中國入侵越南和菲律賓聲稱擁有主權的水域的情況有所增加,東盟聲索國更願意譴責和宣傳這些事件。

耶倫邁出改善中美關係的第一步

南華早報評論版

美國和中國需要找到一種方法來穩定他們陷入困境的關係,因為這是雙方和其他國家日益關注的問題。美國財政部長珍妮特·耶倫最近對北京的訪問被視為朝著這個方向邁出的積極一步。

以鴿派立場而聞名的耶倫預計將緊隨其後的是白宮氣候特使約翰克里,他也被視為一個更加和解的人物。這些訪問將側重於全球經濟和氣候變化等領域,兩國之間最有可能合作。

然而,即使找到支持基礎來阻止關係的惡化,也不一定意味著關係會改善。兩國仍然將對方視為戰略威脅和敵人。耶倫的資訊是,美國並不尋求與中國脫鉤,而是使關鍵供應鏈多樣化,這被視為一個積極的跡象,即使北京認為兩者幾乎沒有區別。耶倫還強調,脫鉤將是災難性的。這一立場能否轉化為在其他重要問題上的合作還有待觀察。

耶倫認為,她的訪問是朝著使雙邊關係更加穩固的基礎邁出的一步,但也有一些因素可能會影響中美關係,例如即將到來的美國總統大選和美國決定向烏克蘭供應集束炸彈。焦點將很快轉移到亞太經合組織(APEC)領導人峰會上,屆時習近平和喬·拜登有望舉行會晤。然而,即使是這種性質的峰會也不能保證關係持續改善。像耶倫和克里這樣的互惠工作訪問可能對奠定正確基礎是積極的。

華爾街之王傑米·戴蒙(Jamie Dimon)最後未實現的夢想

經濟學人

摩根大通(JPMorgan Chase)首席執行官傑米·戴蒙(Jamie Dimon)已經實現了他所想的一切。他建立了美國最成功和最有價值的銀行,他的股東獲得了10.6%的年回報率。然而,戴蒙的待辦事項清單似乎有點短。他完成了相當於建造凡爾賽宮的銀行業工作,其投資銀行在其幾乎所有競爭業務中都排名前三,其商業銀行是美國最大的。由於銀行如此之大,它只能緩慢增長。戴蒙現在正把注意力轉向其他問題,比如降低教育成本和改善社會流動性。他還想與中國形成公開對話,不懼怕他們的潛在力量。戴蒙對公共政策的興趣,他的決心,資源和野心都指向一個方向;政治辦公室。然而,他駁斥了競選總統的想法,稱這幾乎是不可能的。相反,如果有機會,他會考慮內閣職位。

喬·拜登最新任命的職業生涯中的恐怖

南華早報評論版

美國前人權事務助理國務卿埃利奧特·艾布拉姆斯(Elliott Abrams)被喬·拜登總統提名為美國公共外交諮詢委員會的席位。艾布拉姆斯參與了幾項有爭議的外交政策決定,包括伊朗門醜聞和企圖推翻委內瑞拉政府。然而,他在掩蓋1981年薩爾瓦多El Mozote大屠殺中的作用尤其令人震驚。由美軍訓練的阿特拉卡特爾營進行了大屠殺,在此期間,約有900名村民被強姦,折磨和殺害。艾布拉姆斯和他的團隊努力否認大屠殺,並詆毀有關它的最初新聞報導。任命艾布拉姆斯擔任公共外交職務引發了人們對拜登政府對民主和人權的承諾的質疑。這也表明了美國外交政策的更廣泛模式,它經常支持獨裁者和軍政府,同時促進人權作為對抗冷戰敵人的武器。

奧巴馬俄羅斯主義的漫長而破壞性的陰影

外交政策

奧巴馬政府期間就俄羅斯和烏克蘭作出的決定繼續對兩國之間持續的衝突產生重大影響,導致數萬人不必要的生命損失。向烏克蘭提供軍事援助緩慢且姍姍來遲,阻礙了其奪回被佔領土的能力。奧巴馬的政策,包括他對克裡姆林宮升級主導學說的擁護,在隨後的政府中塑造了美國的政策,並限制了對烏克蘭的支援。俄羅斯升級主導權的學說假設俄羅斯將始終願意在烏克蘭行使優勢力量,這阻礙了美國對烏克蘭的支援,並影響了不向烏克蘭提供某些必要武器的決定。
奧巴馬政府對俄羅斯侵略烏克蘭的軟弱反應,包括吞併克里米亞和入侵頓巴斯地區,為持續的衝突奠定了基礎。奧巴馬反對向烏克蘭運送武器,並將外交努力的責任委託給法國和德國,儘管它們的影響力有限,對東歐安全缺乏承諾。奧巴馬關於烏克蘭不是美國戰略重點的聲明以及他承認烏克蘭是俄羅斯的附庸國,進一步強化了俄羅斯升級主導的學說,這一學說繼續影響著今天的美國政策。
奧巴馬的俄羅斯主義的影響可以從包括拜登政府在內的後續政府提供的有限援助中看出。對俄羅斯使用核武器的揮之不去的恐懼以及對烏克蘭侵略俄羅斯領土的擔憂阻礙了充分武裝烏克蘭的努力。在2014年俄羅斯首次入侵後的幾年裡,未能更有效地武裝烏克蘭,導致俄羅斯不必要的生命損失和領土收益。烏克蘭持續的衝突和苦難可以追溯到歐巴馬政府時期做出的決定以及未能認識到俄羅斯威脅的規模。

荷蘭首相馬克·呂特退出政壇

經濟學人

荷蘭首相馬克·呂特(Mark Rutte)出人意料地解散了他的聯合政府,並宣佈他不會參加定於11月舉行的提前選舉。

呂特自2010年以來一直領導荷蘭,使他成為歷史上任職時間最長的荷蘭首相。政府的解散引起了廣泛的驚訝,許多觀察家認為呂特的決定是一種策略,使他的中右翼自由黨處於更好的選舉地位。

然而,呂特否認了這一點,稱他的決定是出於荷蘭的利益。呂特解散聯合政府的決定是在荷蘭庇護制度改革發生爭議之後做出的,中間偏右的政黨希望阻止尋求庇護者,而中左翼的政黨希望保護難民的權利。

呂特的決定被一些人視為歐洲保守民粹主義者力量日益增強的標誌,但其他人則認為,將下一次選舉定義為與左翼移民的鬥爭是一個經過深思熟慮的舉動。呂特將繼續擔任看守總理,直到11月選舉後組建新聯盟。

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