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了解中國高層是有意識或無意識地做出決策非常重要
早報 黃小芳
中國政府為何沒有採取更多行動挽回市場信心？美國國際戰略研究中心高級顧問甘思德（Scott Kennedy）推論，領導層可能對當前嚴峻的形勢不知情、不知道怎麼辦、不在乎，或是對外界的分析不同意。
甘思德強調，外界目前無法確認具體原因，但釐清中國高層是有意識或無意識地做出決策非常重要，這將決定外界該以什麼方式應對中國目前低迷的經濟情況。
甘思德星期三（3月20日）在外國駐華記者協會於北京舉辦的線下講座中，分析中美關係走向時作出上述分析。
國內外市場目前對中國經濟缺乏信心、中國內需疲弱的問題也持續籠罩。 甘思德說，一年多前，很多人都預計中國經濟會在疫情後迅速回彈，但這並未發生，中國經濟增速比預期中慢得多。
甘思德與中國國內私企人士和國外投資者接觸時，明顯察覺到他們對中國經濟感到失望和失去信心。
中國高層過去一年多來高度聚焦推動中國經濟復甦，但外界並未盼來足以扭轉市場信心的重磅措施。
甘思德說，外界感到最困惑的問題之一是：中國領導層為什麼不採取更多措施來回應人們的擔憂並增強信心？為什麼即便面對這麼大的反彈，中國還繼續走這條路？
甘思德對此提出簡稱為「四不」的假說;一是領導層不知道事情的嚴重程度，他們沒有被告知一些資訊。 “這也是美國總統拜登和其他國家領導人認為和中國國家主席習近平進行面對面對談如此重要的原因之一”。
二是，解決房地產問題、提高生育率等問題過於複雜，領導層不知道該怎麼辦。 三是，領導層不在乎，可能比起經濟議題中國領導人花更多時間思考他自己和其他中共政治局成員在國內的政治地位。 四是，領導層不同意外界的分析和判斷，他們認為他們在做該做的事。
甘思德指出，前兩個理由是無意識的，若他們掌握資訊或知道該怎麼做，他們會改變現有路徑。 後兩個理由則是有意識的，他們清楚他們想做、並且認為需要做的事。 甘思德坦言不知道真正的答案，但他強調答案並不是四者皆是，必須釐清中國高層是有意識還是無意識地決策。
甘思德解釋，若是無意識的，那應對方法就是教育;通過學術、商界交流等方式，提供更多分析，並確保這些資訊能進入中國的系統中，讓他們瞭解有什麼解決方案。
但若中國高層是有意識地決策，要找出如何讓中國改變方向的難度要大得多。 因為他們知道要付出什麼代價，也已決定要付出這些代價以達成他們既定的目標。 外界得找方法盡可能降低這些決策對經濟社會等方面帶來的後果。
甘思德說：「我留意到中國內部有多大的分歧，對中國的路線有多失望。 中國國內已經有這樣的討論，而這樣的討論對於塑造未來政策制定的方向，可能會發揮更大的作用。 ”
辩论主题提炼：中國高層是有意識或無意識地做出決策？
主持人六亩田开场词：
尊敬的观众朋友们，评委老师们，各位辩手，大家好！我是主持人六亩田，很高兴在此主持如此重要的辩论。今天的辩论话题非常引人入胜，我们将围绕“中國高層是有意識或無意識地做出決策？”这一问题进行热烈的交流和深入的探讨。
在当代全球化的大背景下，中國作为世界上最大的发展中國家，其政策的确定和执行牵动着全球的经济脉搏。然而，关于这些政策是中国高层有意识地做出，还是无意识地做出的，一直存在争议。我们今天的辩论将尝试从多角度剖析这一问题，揭示更深层次的真相。
在辩论开始之前，我想强调，无论我们的观点如何，我们都深深地尊重和理解每一个参与者。今天，我们在这里并不是为了有所取舍，而是为了更深入的思考，更广阔的视野，更丰富的理解。在这个过程中，我们也将看到，事实往往比我们想象的复杂，而答案也往往比我们预期的更难寻找。
在这里，我期待着每一位辩手都能展示出扎实的论证，包含可靠和具有说服力的数据、事实和例证。同时，也希望我们的辩手能提出有深度、有洞察力的观点，引领我们深入探索，从中寻找疑惑的答案。
不管我们最后的结论如何，我相信，通过今天的辩论，我们都将对这一问题有更深一层的认识，也能在这一过程中学到更多。让我们一起期待辩手们的表现吧！接下来，就让我们的辩论开始吧!
我是正方辩手滔滔，而我将立场明确地说出：中国的高级领导层在制定和执行政策时，是有意识的。我之所以坚持这一观点，是基于以下几个方面的考虑。
首先，从历史的角度看，无论是在中国或是在全球范围内，制定并执行国家级政策常常涉及到复杂的战略思考和审慎的决策过程。中国自改革开放以来已经实现了从贫困到全球第二大经济体的飞跃，这其中的成就绝非偶然，而是源于领导层的有意识决策和策略部署。打个简单的比方，特色小镇、新城市发展、科技部门的投资等等，都需要大量的数据分析支撑，显然不能诉诸于无意识的决策。
其次，中国的决策制度也值得我们深入研究。中国特色的社会主义制度决定了其分工协作高效有序的行政体系，国家规划的制定及执行必然需求各个部分的协同和相互配合，那么这所需求的绝不会是漫无目的的无意识决策。
再者，果真是如甘思德所言，中国高层面对国家重大政策问题是无意识决策那么中国怎么可能在短短40年里成功从贫穷落后的农业国家发展成为世界第二大经济体，国民生活水平怎么可能有质的飞跃，人民幸福感怎么会显著提升呢？实事求是地说，这一切成就都凝聚了中国高层的审慎思考。
在此我不否认，中国的决策过程可能存在着信息的不对称、政策制定者对一些问题的理解可能过于理想化，那么这些问题本质上并不影响决策的有意识性，我们应针对问题具体分析，而不是诉诸于笼统的有意识或者无意识的评价。
为此我坚信，中国高层在决策上是有意识而行，无论是解决当前面临的问题，还是制定未来发展的策略，都需要我们相信并支持他们的智慧和决心。
我是反方辩手牙牙，我持有的观点与滔滔截然相反，我相信中国的高级领导层在制定和执行政策时，存在无意诖的因素。
为什么我会有这个看法？首先，我必须强调，这并不代表我否认中国领导层的高瞻远瞩或是实事求是的决策精神，然而我们必须认识到，即便在中国这样的高度集中，高效率运行的体系中，仍然存在信息不对称的问题。我们不能忽视，一些政策制定者可能并不完全了解他们正在处理的问题，他们可能缺乏足够的信息，或者他们得到的信息可能是有偏差的。这就是我所谓的"无意识"，他们并非故意做出错误的决策，只是在无法获得足够准确和全面信息时，他们只能依赖他们现有的认知和理解来做出判断。
其次，中国领导层在决策中可能存在"无意识"的原因可能是，他们把太多的精力投入到了偏好或者优先级更高的议题中。这种投入可能是由于他们对某些问题的深刻关注，也可能是由于他们的某种个人信念或者价值观。在这种情况下，他们可能会忽视或者轻视那些他们认为不重要或者相关性不高的议题，从而导致在这些议题上的决策缺乏适当的重视和深入的思考。
我们也应当看到，敢于引导社会向前看、有勇气承担责任的政策决策是必不可少的，这既体现了领导者的伟大，也代表了领导者的担当。然而，如果缺乏对问题全面深入的理解，不仅政策可能走偏，甚至可能损害了社会的福祉。
因此，我认为中国高层在决策过程中，存在着无意识的因素，而这个无意识并不完全是贬义的，但是我们需要看到它，并且尝试去克服它。这可能需要我们更加深入地理解政策制定的过程，更准确地获取信息，更公开透明的决策过程，只有这样，我们才能做好决策，推动社会的进步。只有这样，我们才能确保中国的决策制定是在全面和准确的信息基础之上，这样我们才能确保中国高层的决策是有意识和全面的。
至此，我的立场已陈述清楚，我坚信，只有通过全面和透明的决策过程，我们才能确保中国在制定政策时是有意识的。同时，我们必须意识到，无论是有意识还是无意识的决策，都有其存在的理由，我们应该去理解，去尊重，而不是简单地去否认。这是对决策者最基本的尊重，也是对我们这个辩论话题的充分理解。期待在后续的辩论中，我们能对这一问题有更多精彩的交流和深入的探讨。谢谢大家。
亲爱的观众朋友们，通过正反双方的精彩辩论，我们对于“中國高層是有意識或無意識地做出決策？”这个问题有了更深入的了解和思考。在这个充满争议的话题下，我们看到了两种观点的碰撞，也看到了各种观点的合理性和存在的合理性。
无论是有意识还是无意识的决策，都有其存在的理由和背后的因素。中国高层的决策过程可能受到信息不对称、个人偏好、权力关切等多种因素的影响。而我们作为观众，应该以一种开放的心态去理解和尊重这些因素，并在此基础上，提出更深入的问题和观点。
通过这次辩论，我们看到了中国高层决策的复杂性和多样性。我们也看到了中国社会内部对于决策的讨论和反思。这种讨论和反思对于塑造未来的政策制定方向至关重要。而我们作为观众，也应积极参与讨论，提出自己的观点和问题。
最后，我想邀请各位观众朋友们，留下您宝贵的想法和问题，让我们共同探讨这个问题的更多维度。谢谢大家！
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