狮城易主:黄循财上位即面临挑战;新加坡是否会更好?:亞洲大眼睛 - 20240416

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新加坡总理李显龙星期一宣布,他将于5月15日卸去已经担任20年的总理职务,并将把权力交棒给新加坡副总理兼财政部长黄循财。

新加坡总理公署星期一发布消息称,总理李显龙将于5月15日辞职。他同时将向总统建议,由副总理兼财政部长黄循财出任新总理。

路透社报道说,新加坡明年将举行大选,而李显龙显然希望在这之前完成交接班。

身为新加坡开国元勋李光耀长子的李显龙自2004年起就一直担任新加坡总理,他认为即将在下个月进行的权力交接是一个“重要的时刻”。

“我将在2024年5月15日卸下我的总理职务,副总理黄循财则将在同一天宣誓就任下一届总理,”现年72岁的李显龙在脸书上贴文说。

“黄循财和第四代领导团队的努力工作赢得了人民的信任,特别是在大流行病期间,”李显龙说。

黄循财则在脸书上贴出一段视频表示,“我怀着谦卑与深切的责任感接受这一责任。我也保证为此竭尽全力。”

根据新加坡的政治制度,担任总理的人选必须是国会议员和国会多数党领袖。新加坡自1965年建国至今,执政党一直是人民行动党。李显龙则是新加坡第三任总理。

李显龙本来表达过在70岁前完成权力交接的愿望,但是他在新加坡2020年7月举行的上一届大选后表示,控制疫情和稳定经济是当时的第一要务。他将在完成这些任务之后,再把总理职位传递给下一代执政团队。

不过,到了2021年4月,原被视为李显龙接班人的副总理王瑞杰突然宣布,他不再担任人民行动党第四代领导团队的领军人物,此举为向来行规蹈距的新加坡政坛投下震撼弹。

现年72岁的李显龙上世纪80年代步入政坛,曾担任新加坡国防部第二部长、贸易与工业部长、副总理兼财政部长等职。2004年8月就任新加坡总理,连任至今。
李显龙目前还担任执政党人民行动党秘书长,该党成立于1954年11月。李显龙曾表示,他因新冠疫情暴发,未能如愿在70岁生日前交棒。“但如果一切顺利,我将在人民行动党70岁生日前交棒。”去年11月,他在人民行动党大会上宣布将交棒给黄循财。

新加坡总理公署15日发表声明说,新加坡人民行动党的议员一致支持黄循财担任新总理。新总理将于5月15日20时在新加坡总统府宣誓就职。

李显龙15日在社交媒体上发文表示,领导层更迭在任何一个国家都是重要时刻。黄循财及其团队努力获得民众信任,特别是在疫情期间。李显龙呼吁民众全力支持新团队,共建新加坡美好未来。“我会尽力帮助他和他的团队打赢下一届国会选举。”

现年51岁的黄循财在抗击新冠疫情期间的表现让他名声大振。作为新加坡政府应对疫情领导小组的共同负责人之一,他不仅将新加坡的防疫政策向民众解释得非常清楚,而且所采取的限制人员流动和出入境的政策以及接触追踪的措施广受好评。他也被视为有效控制新加坡疫情并减少染疫死亡人数的重要功臣。

黄循财2005年至2008年期间担任李显龙的首席私人秘书,随后又分别担任新加坡教育部部长和国家发展部部长。他2021年担任新加坡财政部长,并于2022年又升任新加坡副总理。

黄循财在担任新加坡副总理的同时,除了兼任财政部长外,还担任新加坡央行即新加坡金融管理局主席和主权财富基金投资策略委员会主席。

尽管黄循财的能力和资历都很不寻常,路透社引述新加坡国立大学政治学助理教授庄嘉颖的话说,黄循财将会成为什么样的一位总理,目前其实还很难说。

庄嘉颖还向路透社表示,一位循规蹈矩的领导人也许过去很受欢迎,“但由于新加坡今天处于一个不确定性更多的世界,循规蹈矩可能已经不够好了”。
以黄循财为首的人民行动党第四代领导团队去年曾公布“新加坡携手前进”报告,勾勒涉及教育、就业、家庭、长期规划以及国家团结等方面的七大改变。这一报告被当地舆论认为有助了解黄循财团队的施政思路。

新加坡国立大学政治系副主任比尔维尔·辛格在接受《联合早报》采访时认为,作为总理接班人,黄循财一方面面临来自人民行动党和新加坡民众的期待与考验;另一方面,来自反对党尤其是新加坡工人党和前进党的压力也在日益增多,因此其上任后的施政成效仍有待观察。
新加坡国会实行一院制,议员由公民投票选举产生,任期5年。下一届国会选举最迟须在2025年11月举行。有当地分析人士认为,此刻进行总理交接棒,表明新加坡下一届国会选举有可能会提前举行。

新加坡總理李顯龍將交棒予副總理兼財長黃循財,這不僅標誌著「李氏王朝」結束,與李氏王朝劃上等號的新加坡「指導式民主」也走到轉捩點。黃循財即將要面臨的大挑戰就是,新加坡預定2025年舉行國會大選,而年輕選民早已有求變的呼聲,黃循財做為第4代(4G)團隊領導人,必須在政策作為上有所回應。

新加坡自1965年建國以來,政治上走威權式民主,雖然多黨並存,但是「人民行動黨」一黨獨大,控制言論自由,這種「新加坡式民主」造就了經濟繁榮,現在星國的國民所得與美國相當。只是,當前全球局勢不穩、地緣政治日益緊張,加上新加坡經濟快速崛起,但也拉大了貧富差距,為社會穩定埋下隱憂。

新加坡藉地利和文化,分食金融和稅務避風港的利益。據英國Z/Yen集團與中國綜合開發研究院3月聯合發布的最新《全球金融中心指數》報告,第1至3位依次是紐約、倫敦及新加坡,香港排名第4,上海升至第6。新加坡一心想發展成全球首屈一指的金融中心,靠的是秉持「不選邊站」策略,維持政治中立的國際形象從美中之間獲利。

黃循財去年8月警告,中美目前處於「極端競爭」狀態,雙方互施經濟懲罰,可能對全球經濟造成災難性影響。他坦承,這樣的外部環境對於新加坡這樣的小國來說,日益不友好。如今美中利益重疊越來越小、甚至出現對立局面,未來在黃循財領導下,新加坡如何因應調整,亦是考驗。