美国内战续编 “两党换位” 第 1 讲:坚实的南方

在我们刚刚结束的美国内战系列介绍讲座里,我们可以看到共和党和民主党之间有一些明显的区别。共和党的主张更加理想和进步,共和党更强调联邦的权利而削弱州权,共和党更代表美国的工商业界,共和党主要的势力范围在美国北部,工商业发达的地区;而民主党则更好相反,民主党更强调传统生活方式,更强调州权自决,试图削弱联邦对州的管辖和影响,民主党代表美国的农村和农业集团利益,民主党的主要势力范围在美国南部,无论是宗教还是文化都更为保守的地区。

但是今天,我们会惊讶地发现,这两个党似乎被牛魔王的妹妹施加了移魂大法,双方神奇地交换了身份。今天的民主党变成了昔日的共和党,代表最新科技产业,促进全球化,积极主张建立公平社会,积极推进联邦政府在保护少数人群方面的作用;而反过来,今天的共和党则活成了昔日民主党的模样,他们代表更保守的势力,强调州权,要求削弱政府监管,要求保留美国传统的文化和生活方式。

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这种神奇的换位是如何发生的?我的这个新的系列讲座,实际上就是回顾一下美国的在内战之后,从第三政党体系过渡到第五政党体系的过程。关于美国政党体系的历史划分,大家可以参照一下我两年前的一篇美政,2021 年 1 月 19 日的 “美国政党历史和GOP未来” 这篇的内容,这里就不复述了。简单说,第三政党体系就是林肯领导的共和党全面碾压民主党的时代,到南方重建结束的 1900 年算进入第四政党体系。第四政党体系时期其实是一个过渡期,期间共和党人还是占主要优势。这一时期经济发展非常快,而共和党人没有能够即使改变自己的观念,依然奉行自由放任资本主义理念,这使得这一时期经济活动缺乏监管,经济危机频发,最终全面败给了民主党人小罗斯福。小罗斯福之后开启了第五政党体系时代,换民主党全面碾压共和党。这一体系时期,干脆被历史学家们叫做 “新政党体系”,从上世纪 30 年代一直到 60 年代尼克松上台之前。几乎全部是民主党人执政,唯一一个共和党人的总统艾森豪威尔将军,还被叫做是 “共和党内的民主党人”。这是一个民主党权势达到巅峰的年代。那么从尼克松开始,共和党为了夺回民主党占据的优势,开始了自己著名的南方战略。民共两党开始了移魂大法。到了上世纪 70 年代晚期,南方战略完成,共和党依靠南方保守势力的支持重新回到了可以和民主党抗衡的地位。整个过程基本上就是这样。

这个新的系列,重点讲美国两党的角色互换,其中发生的一些重要历史事件,比如大萧条、两次世界大战、和民权运动,则作为背景,不会重点介绍。以后有机会会专门来介绍这些主题。

我们还是先把时间线拉回到美国南方重建结束的时候,这就正好和我们上一个讲座接上了。1877 年大妥协,标志着南方重建的结束。南方 11 州回到了白人民主党手中,对黑人的压迫和迫害甚至比奴隶制时代更甚,只有极少数黑人获得了投票权,而他们也根本没有参与公共管理的可能性。在接下来的 44 年里,南方没有投票给任何一个共和党总统候选人,这个阶段,就叫做 “坚实的南方”, Solid South。共和党人在南方能够获得的选票在 30% 左右。

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共和党人的核心构成部分是企业主和金融家,他们本能地希望政府减少对经济的监管。这也成为共和党内一直到今天依然延续的去监管化趋势。但缺乏监管的经济,尤其是金融投机活动和无序的竞争,使得早期资本主义经济危机频发。最终在 1929 年出现了终极大 boss, 大萧条。当时在位的共和党总统胡佛,其实他本人因为刻意讨好南方人,甚至在 1928 年大选中还拿到了一些南方的选票。但当经济危机爆发的时候,胡佛依然无所作为,选择了不干预经济的政策。这一下惹得天怒人怨。这使得当时的北方民主党人富兰克林罗斯福 FDR 顺利赢得了 1932 年的大选。

关于 FDR 如何带领美国走出大萧条,我在美国历史系列的 “罗斯福传” 里有比较详细的介绍。这里我要介绍他对社会公平的追求。我们知道罗斯福夫人,埃利诺罗斯福是专职于慈善工作的,历史学家们认为,埃利诺在争取黑人权利方面深深地影响了自己的丈夫 FDR。要知道 FDR 作为一个民主党总统,他虽然很受欢迎,但依然生活在共和党强势而民主党弱势的时代。所以作为北方民主党人,他依然不敢得罪南方民主党人。FDR 在竞选总统时候对黑人选民的一些承诺实际上都没有兑现,我们昨天提到美国的 “反私刑法案” 122 年得不到通过,其中在 FDR 任内,他就亲自否决过 “反私刑法案”,原因就是怕这个法案通过,会引起南方民主党人对自己的反对。但埃利诺则非常关心黑人的福利。她专门到南方去看罗斯福的新政在救助穷人方面的执行情况,她回来向FDR 汇报说,在南方,福利的分配很不公平,黑人受到了很大的歧视。这促使 FDR 进行了一些政策上的调整。埃利诺还打破陈规,邀请黑人和黑人乐队来白宫参观和演奏。这些举动确实遭到了南方白人的反对,但却使得黑人群体第一次对一个民主党总统产生了好感,这使得黑人作为共和党票仓的稳固性出现了松动。

当珍珠港事件爆发之后,FDR 就公开呼吁人人平等,呼吁停止歧视黑人。罗斯福的政治手段非常高明,他对白人们说:“要么你们自己上战场,要么结束对黑人的歧视,让他们替你们上战场。” 这话今天听起来还是有点刺耳,似乎白人在利用黑人。但在当时的社会环境下,却能起到提高黑人地位的作用。

罗斯福并没有结束二战期间美国军队里的种族隔离政策,所以我们可以看到当时有很多黑人团,黑人营的作战单位。但黑人的地位却实实在在得到了提高。美国海军之前规定黑人只能呆在底仓,不能上甲板。但珍珠港袭击中,黑人勇敢地抵抗日本飞机,从而得到了尊重,他们打破了这一传统。这一情节,在流行的电影 “珍珠港” 中有所表现:黑人厨师冲上甲板用机枪保卫战舰,这名黑人在历史上真实存在,他叫多里斯米勒,电影里使用了他的真名。米勒在军舰下沉之前还救出了很多战友,他成为了美国海军历史上第一个被授勋的黑人。

而当时 FDR 正在寻求结束对黑人歧视的方式,英雄米勒就成了一个非常好的例证。小罗斯福总统和他的共和党远方堂兄,美国前总统西奥多罗斯福一样,他们都相信黑人可以进步,只要给黑人机会和时间,黑人是可以赶上白人的。战争给了 FDR 这个机会,他似乎想模仿林肯颁布解放黑人宣言来增加黑人对自己军队的支持,FDR 也通过多次讲话告诫国民不要歧视黑人,他们正在保卫我们的国家。FDR 的这个态度,为美国在战争期间吸引了近 100 万黑人入伍,有些黑人甚至都成为了战斗机飞行员。战斗机飞行员直到今天,都属于美国社会中的佼佼者,黑人做了飞行员,这极大提高了黑人在美国社会中给人感观。

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FDR 不仅仅是用黑人扩充美国军队,同时他也在就业市场上极力为黑人说话。当时军工生产的繁重,而白人企业不愿意招募黑人打工,FDR 看到了巨大的浪费,他在 1941 年下达命令要求禁止在工业企业中存在种族歧视行为,同时下令建立 “公平就业委员会” 来监督执行。这是美国第一次公开采取政府措施反对种族歧视。而这来自一名民主党总统。当然,引起的社会反弹也很大,南方保守民主党人对FDR充满了愤怒,而共和党人也觉得作为政府,FDR 管得太宽,共和党人依然喜欢啥都不管的小政府。但在战争期间,这些反对的声音都无法阻止 FDR 的脚步。

随着黑人入伍,进入工业生产领域,黑人接受了培训,同时收入大大增加,整体在社会中的地位得到了提升。FDR “种族平等” 政策的推行,也使得美国在国际上的形象也得到了很大改善。但 FDR 还没有来得及做得更多,就去世了。当时美国的黑人士兵还没有投票权,也被迫接受一定程度的种族隔离。美国黑人获得完全意义上的公民权,还要等到罗斯福的继任者,杜鲁门总统,才彻底废止了美国军队中的种族隔离和承认了美国黑人的投票权。

那么美国黑人的投票权是如何获得的呢?我们昨天讲的那些 “吉姆克劳法” 为什么不起作用了呢?这些内容,我明天来介绍。

2 个赞

非常棒:+1:。你的系列讲座从立宪建国开始,到内战和罗斯福时代,从那些鲜明伟岸的个人到党派纷争中引起的时代变革,我想未来一定会进入到不同时期的外交政策和区域之美国成为世界之美国的历程,从而全面勾勒出200多年美国的进化史。你的叙述不同于林达书中那个“鲜花烂漫,人性肆意”的国家,也不同于焦点专注的问题分析作品,如资中筠先生的《财富的责任与资本主义演变》,更像是事实堆砌的美国简史。

王沪宁有一本书叫《美国打败美国》,我和胜平先生观点一样,认为它立论就有问题,而应该叫《人性改变了美国》,我觉得你的系列,结集成书刚好是这样一部作品。

祝你的节目越做越好!