索马里陷入了一个循环，气候影响——干旱、洪水和不稳定的天气模式——加剧了流离失所、贫困和冲突。农业和牧业是该国经济的核心，因此该国对这些环境冲击特别脆弱，这为叛乱团体利用由此产生的不稳定局势创造了肥沃的土壤。
这些团体，尤其是青年党，利用削弱的社会和经济结构扩大其影响力，在政府支持缺乏的地区提供临时服务。然而，这种短期控制是基于强制手段，并未解决不稳定的根本原因。
环境退化与不安全之间的联系日益明显。气候变化加剧了现有的脆弱性，导致大规模流离失所，破坏了索马里的稳定。气温上升、降水模式变化和水资源短缺导致了反复的洪水和干旱，负面影响了农业生产，而不持续的土地使用方式也在削弱农业。
这些压力还受到该国数十年暴力冲突的加剧，这些冲突破坏了社会经济发展，导致大规模流离失所，并加深了与土地相关的紧张局势。随着叛乱分子利用这些脆弱性，他们阻碍了国际救援和气候融资的获取，妨碍了索马里实现长期韧性和稳定的道路。
青年党深深植根于萨拉菲-圣战主义框架，其总体目标是推翻索马里的中央政府，限制外国势力的影响。其跨国目标是将东非的索马里族地区联合在一个伊斯兰国家之下，而其一些子团体则寻求与更大团体如基地组织的更紧密协调。青年党在其控制的领土上实施严格的伊斯兰教法，并在东非多次实施致命的恐怖袭击。
干旱加剧、气温上升以及随之而来的生计威胁使青年党能够利用气候脆弱性建立援助机制和司法框架，以合法化自身并削弱索马里政府。虽然其临时服务（法律规范、司法系统和安全保护）旨在获得地区政治控制，但青年党的残酷行为在某些情况下无意中稳定了商业运作。
青年党为企业提供的来自军阀和竞争部落的保护就是一个例子。该组织的争端解决法庭在调解和解决争端方面被认为比传统的xeer更有效，这在缺乏中央监管的司法系统的情况下为该组织提供了合法性。（需要注意的是，xeer系统也依赖于部落权力结构和等级制度，而这些结构因气候和冲突引发的人口流离失所而受到破坏。）
青年党还提供了基本的医疗服务，如隔离诊所和干旱救助措施。在2010-2011年的饥荒期间，叛乱分子协调并密切监控了由非政府组织外包的基本服务。当2017年干旱期间同时发生霍乱和麻疹疫情时，圣战组织也为当地居民提供了一定程度的救助和支持。这种支持和服务的提供有助于赢得当地居民和外部资助者的支持。
尽管青年党在利用气候脆弱性获得短期利益方面相对成功，但它无法维持长期的气候行动。实际上，有效气候韧性所需的步骤与青年党的治理方式根本相悖。
气候智能化项目依赖于社区韧性，这涉及到促进教育、参与和意识——这些原则与青年党的专制和父权结构相冲突。此外，成功的气候努力需要大量的财政投资，通常通过国际金融系统获得，而青年党无法获得这些资源。
索马里联邦政府和国际社会长期以来一直试图通过稳定、反恐和和平建设来对抗青年党。这不仅仅是直接的军事冲突，还包括通过提供安全、基本服务、司法和就业来争取民众的信任和支持。气候行动在解决长期冲突方面可能发挥重要作用，特别是在生计易受环境变化影响的地区。
气候冲击如干旱和洪水加剧了贫困和资源稀缺，这反过来使当地居民更加依赖提供救助和服务的任何实体。这种动态往往使青年党占据优势。因此，将气候适应和减缓努力纳入稳定和和平建设倡议中，可能有助于索马里政府和国际社会解决冲突的根本原因。
通过可持续农业增强粮食安全、在农村地区推广可再生能源和改善水资源管理等措施，可以减少社区对青年党的依赖，尤其是当这些服务变得更加可靠和包容时。气候韧性项目还可以创造就业机会，恢复地方经济，促进稳定，减少极端主义团体的吸引力。
随着绿色气候基金（GCF）为索马里的气候适应项目动员1亿美元，现在是解决这些挑战的机会。为了确保这些项目的有效性，索马里联邦政府必须将气候行动与其更广泛的稳定努力相结合，并确保其倡议具有冲突敏感性，以避免加剧紧张局势。资助的项目还可以通过促进社会凝聚力和解决冲突的根本原因来促进和平。
虽然这些项目不能替代加强卫生基础设施、治理能力、法律系统和改善青年党能够利用的短期缺口，但它们可以成为环境和平建设和稳定努力中的有价值工具。只有通过综合方法，气候融资才能对长期和平与稳定做出有意义的贡献。
原始來源：威尔逊中心
https://www.wilsoncenter.org/blog-post/long-term-climate-resilience-pathway-stabilize-somalia