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脫鉤是否正在破壞全球經濟的穩定?
外交政策
在《外交政策》的一篇評論文章中,馬特·克羅尼希和艾瑪·阿什福德討論了美國財政部長珍妮特·耶倫和國家安全顧問傑克·沙利文最近的演講。它們突出了美國將國家安全與經濟政策聯繫起來的做法。兩人特別關注克羅尼希的推文,即中國應該感謝美國近幾十年來的經濟增長,以及他隨後主張與中國選擇性脫鉤的評論。克羅尼希認為,美國將中國作為利益相關者納入基於規則的體系的戰略已經失敗,現在正在與中國進行愈演愈烈的競爭,自由世界“踢下階梯”。
耶倫主張,通過在涉及國家安全和人權的領域與中國硬脫鉤,並在中國不遵守規則的領域採取反補貼措施,為保護美國國家安全降低風險。然而,阿什福德認為,本屆政府將國家安全要求置於國內政治經濟考慮之下,從長遠來看對美國的經濟前景有害,並且更有可能破壞美國的全球角色,而不是加強它。兩人都同意,「去風險」的特殊性被這個詞所掩蓋,對美國和中國經濟的相對影響尚未確定。
監管人工智慧的全球競賽
外交政策
隨著由人工智慧(AI)驅動的聊天機器人、圖像生成器和搜尋引擎繼續在社會中激增,世界各地的監管機構都在努力跟上其發展的步伐。技術專家和行業專家認為,全球強制實施的人工智慧治理對於防止就業市場的毀滅、現實扭曲以及避免超越人類智慧至關重要。歐洲的立法者正在對兩年前首次提出的人工智慧法案進行投票,該法案將在未來幾年內生效。該法案指定了人工智慧的「高風險」應用,如執法、關鍵基礎設施、教育和就業,這些應用將受到更嚴格的合規和測試要求的約束。
美國政府採取了自願的合規方式,而專家表示,需要對人工智慧監管採取更具約束力的方法。國會也開始動員起來,民主党參議員查克·舒默(Chuck Schumer)上個月發起了一項努力,以提出全面的人工智慧立法。與此同時,監管機構現在正爭先恐後地趕上這項技術,因為人工智慧已經創造了所謂的大型語言模型,人類無法將其與真正的人類智慧區分開來。歐洲立法者目前正在修改擬議的立法,以應對這些新模式。在池塘的另一邊,美國對人工智慧的監管仍在進行中。
長期以來,中國對其科技行業的監管與開放的全球互聯網形成鮮明對比,而對於人工智慧,北京似乎並沒有採取不同的行動。雖然歐洲已經提出了一種基礎廣泛的監管方法,但中國的重點是針對特定的人工智慧應用,如視頻、圖像和文本,以實現反覆運算、可擴展性和技術變革的方式。中國已經雄心勃勃地成為人工智慧領域的全球領導者,有可能為該技術的開發和使用提供另一種願景。因此,歐洲和美國的政府官員擔心,迫切需要人工智慧的全球治理,以確保技術實施是合乎道德、合法和可持續的。
朝鮮稱韓國總統為“傀儡叛徒”
外交官
朝鮮國家控制的媒體北韓中央通訊社(KCNA)批評韓國總統尹淑烈最近對該國的攻擊。自尹於4月與美國總統拜登舉行峰會以來,朝鮮媒體一直試圖妖魔化尹,將他描繪成加劇朝鮮半島緊張局勢的主要力量。上周,朝中社批評尹缺乏作為韓國領導人的經驗和能力,利用他在國內的低支援率以及峰會後對他的批評。朝中社聲稱這次峰會是美國的勝利,而不是韓國。朝鮮似乎試圖利用尹的支援者和批評者之間的巨大分歧。為了破解「鐵定」的韓美聯盟,平壤發表了一系列聲明,強調峰會是為了增強美國的利益,而不是韓國的利益。
拜登不太可能做出任何重大改變
外交政策
美國總統拜登競選連任的決定可能會使他維持目前的外交政策,直到2024年大選。據《外交政策》雜誌報導,拜登不太可能做出任何重大改變,也不太可能冒任何可能損害他在投票前受歡迎程度的風險。斯蒂芬·沃爾特(Stephen M. Walt)教授在出版物中寫道,在大選前,拜登總統不會在中東、烏克蘭或中國問題上採取重大行動。
然而,沃爾特認為拜登將繼續與其他國家建立聯盟,特別是在綠色技術等領域。拜登希望加速美國的綠色轉型,在製造業創造更多就業機會,開發新的供應鏈,並保持美國在某些技術領域的主導地位,例如半導體。雖然美國表示希望與其他國家合作實現這些目標,但華盛頓沒有事先與主要夥伴協調這一新方法,歐洲和亞洲的一些盟友對“降低通脹法案”的保護主義元素感到不安。
至於俄羅斯,沃爾特懷疑拜登將繼續用武器支持烏克蘭,無論那裡缺乏進展。儘管總統政策,特別是那些以國家和國際為重點的政策存在高度的不確定性,但沃爾特認為這些趨勢可能會保持下去,而不是冒著政府失去支持的風險。然而,預計拜登將縮短旅行時間,通過訪問白宮的官方代表團專注於發展聯盟,並堅持國內的關鍵問題。
華盛頓應該重新考慮其在非洲的經濟遊戲計劃
外交政策
根據《外交政策》的一篇文章,在拜登政府的領導下,隨著中國、印度和海灣合作委員會(GCC)國家的影響力越來越大,美國對非洲重新表現出興趣。非洲大陸經濟大幅擴張的潛力,預計到2050年非洲的國內生產總值將大幅增長,這是引起這種興趣的一個關鍵因素。然而,美國的外交政策在非洲取得了有限的成功,並且一直被海灣國家,印度和中國所掩蓋,這些國家在非洲大陸的基礎設施,製造業,採礦和農業方面進行了投資。
2010年至2016年間,非洲各地開設了320多個外國大使館,其中包括海灣合作委員會國家的外交使團。在此期間,美國駐非洲大使館的工作人員也有所增加。為了更好地與非洲接觸,美國需要制定更敏銳的經濟計劃,並從亞洲和海灣國家那裡得到啟示,這些國家在非洲投資的同時在“小型”發展專案上進行了合作。非洲國家與海灣-亞洲關係的交集日益密切,這些地區的國家正在參與三邊安排,以設計和資助非洲的發展專案,同時將其在非洲大陸的貿易,投資和人道主義援助與外交和安全問題聯繫起來。
拜登如何失去巴爾幹半島
外交政策
根據《外交政策》的一篇文章,儘管俄羅斯於 2022 年 2 月入侵烏克蘭,但美國加深了對塞爾維亞近乎專制的總統亞歷山大·武契奇的承諾。雖然美國堅持“沒有烏克蘭就沒有烏克蘭”的原則,即烏克蘭人必須參與有關戰爭的任何和所有談判,但該原則不適用於西巴爾幹地區。美國似乎立即對波士尼亞、科索沃和黑山打了折扣,儘管這三個國家都公開表示親西方。
拜登政府得出的結論是,它需要能夠兌現承諾的合作夥伴;在西巴爾幹地區,這通常意味著依賴該地區最不多元化的政權或反對方。根據外交政策的文章,美國政府一直將貝爾格萊德視為西巴爾幹地區面臨的主要問題上不可或缺的參與者,儘管塞爾維亞是克里姆林宮的衛星國,通過區域代理人網路播下不和,目的是擴大自己的准帝國陰謀,並與莫斯科協調,阻止波士尼亞和黑塞哥維那加入北約和歐盟的願望, 科索沃和黑山。
文章稱,拜登團隊對巴爾幹半島的姿態可能會導致選舉後果。在喬治亞州、密歇根州、北卡羅來納州和亞利桑那州等搖擺州,波士尼亞裔美國人人數不多,但在選舉上具有重要意義,可能會將下一屆美國總統大選拋給共和黨候選人。
拉丁美洲和南美洲是美國關鍵礦產難題的關鍵
外交官
根據《外交政策》的一份報告,美國應該與拉丁美洲和南美的夥伴合作,減輕其對中國關鍵礦產日益依賴的風險。關鍵礦物構成了數字經濟和現代軍事力量的支柱,但美國缺乏國內採礦、精煉和加工能力,中國負責大部分稀土供應和全球電動汽車產量的77%。分析人士說,拉丁美洲國家可以生產大量的鋰、銅和其他礦物;僅巴西就擁有全球五分之一的石墨、鎳和錳儲量。
巴基斯坦外交部長為何訪問印度
外交政策
巴基斯坦外交部長比拉瓦爾·布托·扎爾達里(Bilawal Bhutto Zardari)將從今天開始訪問印度,這是巴基斯坦外交部長自2011年以來首次訪問印度。此次活動標誌著上海合作組織(SCO)外長在果阿舉行會議。上合組織成立於2001年,旨在鼓勵成員國在亞洲安全與發展方面的合作。比拉瓦爾·布托·扎爾達里(Bilawal Bhutto Zardari)的出席是在將於7月在印度舉行的上合組織峰會之前舉行的,並希望印度和巴基斯坦之間可能達成和解努力。
印度目前是上合組織八國成員國的主席,其中一半成員位於中亞,巴基斯坦希望擴大中亞的貿易和互聯互通。上合組織的成員資格為巴基斯坦提供了該地區有影響力的盟友,如中國和莫斯科,並限制了新德里在該集團內的影響力。此外,上合組織對印度的不平衡程度低於其他一些多邊組織;例如,在南亞區域合作聯盟中,新德里擁有不適當的影響力,因為它是最強大的成員。
中國將投資4億美元在斯里蘭卡可倫坡港建設物流綜合體,這是該國自去年債務違約以來的首批重大外國投資之一。國有控股的招商局集團將擁有該專案70%的股份,並表示其在斯里蘭卡的總投資將接近20億美元。
卡納塔克邦的「莫迪魔力」正在減弱嗎?
外交官
印度南部卡納塔克邦將於5月10日舉行關鍵的議會選舉,由執政的印度教民族主義者印度人民黨(BJP)和挑戰者國大黨舉行,在2024年大選之前。印度人民黨希望保留權力,但仍面臨腐敗指控,然而,復興的國會熱衷於奪取勝利,將其競選活動寄託在取消“40%委員會政府”上。儘管印度人民黨的反穆斯林言論和政策以前奏效了,但現在這種做法似乎只在沿海地區引起共鳴。價格和腐敗是選民最關心的問題,國會似乎正在團結起來,高級領導人建立了統一戰線。報告顯示,民意調查預測國大黨將獲勝,如果發生這種情況,它將支援該党為今年晚些時候在拉賈斯坦邦,恰蒂斯加爾邦邦邦和中央邦舉行的選舉做準備。但更重要的是,國會將被視為國家舞臺上不可忽視的力量,在2024年挑戰印度人民黨。
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